在全县目标管理会议上的讲话

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在全县目标管理会议上的讲话第1篇

同志们：

今天的会议，是经县委常委会、县政府常务会反复研究后，决定召开的一次非常重要的会议，主要是回顾总结我县2005年目标管理工作，隆重表彰2005年目标管理获奖单位，安排部署2006年的目标管理工作，动员全县上下进一步解放思想、抢抓机遇、团结拼搏、务实创新，努力推动县域经济持续健康快速发展。稍后，县长还要做重要讲话，下面，根据县委、县政府的安排，我先讲几点意见。

关于目标管理工作

一、2005年目标管理工作简要回顾

2005年，市委、市政府下达我县责任目标共7大类36小项，我们全部完成或超额完成。主要经济指标如地区生产总值完成83.2亿元，同比增长15％；全社会固定资产投资完成27亿元，同比增长93.5％，财政一般预算收入完成1.65亿元，同口径增长52％；招商引资完成9.7亿元，吸引外资416万美元，外贸出口106万美元等等，市委、市政府主要领导在不同场合多次肯定表扬我县的整体工作。县委、县政府下达各乡镇责任目标共25项，整体完成较好的22项，占目标总数的88％。下达县直单位党建和社会发展共同目标10项，整体完成较好的9项；下达经济目标2项，整体完成较好的1项；下达业务目标476项，完成442项，占业务目标总数的93.3％。

总的来看，2005年，全县的目标管理工作达到了预期目的，取得了可喜成绩，县级目标管理工作自区划以来首次获得许昌市先进单位，招商引资单项评比，由历年来的倒数第一、第二名，跃至全市第四名。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和方方面面积极配合，也与我们在以下几个方面的工作努力分不开。一是目标设置更加合理。在各乡镇和县直各单位的目标设备中突出经济目标，兼顾党建、社会发展及其他目标，达到了物质文明、精神文明的统一；二是加压驱动。最典型的是在经济目标的分配上，无论是市下达县目标还是县下达各乡镇和县直各单位目标，大家均感到压力非常大。2005年，市下达我县GDP、固定资产投资、招商引资、利用外资指标比2004年分别提高了2个、9个、19个、356个百分点。实践证明，这些指标并不是高不可攀的，经过全县上下的共同努力，我们完成了，并且完成的很好。也就是说，有压力才有动力，只要目标设置科学合理，压力越大，完成工作任务的动力就相应增大；三是目标督查力度进一步加大。去年，我们继续实行了县级领导分包乡镇、分包重点项目责任制，对各乡镇、各单位招商引资工作实行了单项管理、单项考核，坚持做到了月督查、月通报，对市、县重点项目、500万元责任项目等重点工作周周督查。通过不断加强和完善督导机制，及时解决了目标运行中存在的问题，保证了各项目标的顺利完成。同时，县委、县政府严格按照《2005年目标管理实施意见》的有关规定，对那些工作不力、完成责任目标较差的单位负责人，采取了组织手段，在今天的会议上，又对先进和落后单位分别进行了通报表彰和批评。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，目标管理工作还存在一些问题，主要是：乡镇之间、县直单位之间目标完成的程度不平衡，一些单位主要目标全部完成或超额完成，而个别单位几乎每项目标都不能完成。突出表现在以下三个方面：一是招商引资。县直单位中有62个完成或超额完成了目标任务，其中公路局、企业服务局、环保局、国土局、计生委、供电局、民政局7个单位完成任务都在200％以上，但有3个单位引资为零。二是500万元责任项目。16个乡镇中只有湛北乡、汾陈乡、紫云镇足额完成了两个500万元责任项目，其余13个乡镇均没有足额完成，其中有一个乡镇只有一个项目，且投资额不到400万元；38个县直单位中只有企业局、环保局、教体局、计生委等13个单位足额完成责任项目任务，还有25个单位项目投资额不足500万元，其中有9个单位几乎没有进展。三是县直单位业务目标。去年，个别单位共有34项业务目标未完成任务，一些主要业务目标如重点建设项目完成较差，直接影响了全县的经济发展。造成上述问题的原因主要是个别单位对目标管理工作重视不够，对本单位承担的目标任务没有采取切实可行的措施落实，既不分解落实责任，主要领导平时也不管不问，只在年终检查时突击应付；其次是个别单位对完成目标信心不足，有畏难情绪，特别是在项目建设、招商引资等全局性工作上，不积极、不主动，讲条件、找理由，推卸责任。

二、居安思危，自加压力，增强完成责任目标的信心和决心

今年，全县目标管理总的指导思想就是“跳起来摘子”。年初县委全会、县人代会确定的目标和市下达县各项工作目标基本上是吻合的。说实话，今年我们的各项工作任务都很繁重，这是形势所迫，我们的底子差，没有加倍的付出，就不会有超常的发展。去年我们取得了一些成绩，这个成绩，在全市还不是第一，与全省、全国的先进县（市）比差距就更大，所以，在目前情况下，大家要克服两种情绪，一是自满情绪，吃老本，我们没有多少老本可吃；二是畏难情绪，知难而退。对各乡镇、县直单位2006年的目标分解意见，是经过县委、县政府研究同意的，所定工作目标，特别是经济目标如项目建设、招商引资、工商税收等，比去年增幅较大，这样的安排，既体现了县委全会加快发展的主题，又体现了速度和效益的统一，是符合实际、切实可行的。目前我县正处在经济快速发展的关键时期，大家要时刻认清形势，增强压力感和责任感，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务。

三、突出重点，强化督查，狠抓工作落实

一是要突出工作重点。目标管理涉及到方方面面的工作，列入目标体系的都是比较重要的，要弄清哪些是阶段性工作，哪些是常年性工作，要分清轻重缓急，突出工作重点，阶段性工作突击抓好，常年性工作常抓不懈。就全县大局而言，今年的工作重点就是招商引资和社会稳定，需要时刻抓，不放松。各乡镇、各单位要与县委、县政府的决策保持高度一致，围绕经济建设和社会稳定这个大局，理出本地本单位今年的工作思路和工作重点，下大力气抓紧抓好、抓细抓实。

二是要加大对目标的监控督查力度。首先，县委、县政府要加大督查的力度。坚持每月召开经济运行分析会，跟踪全县主要目标的运行情况，实施宏观综合调控。其次，要充分发挥部门督查的作用，县委办、政府办及目标办要把跟踪督促检查放到重要位置，每季度都要对各单位的目标完成情况进行一次严格的督查，重点工作每月、每周都要督查，随时掌握目标的运行情况。要注意发现和研究解决目标运行中存在的困难和问题，积极作好各方面的协调和反馈工作。其三，要加大通报批评的力度。对工作落实不力，目标完成较差的单位，该通报批评的要坚决通报批评，决不姑息迁就。要防止平时不干，年终弄虚作假、玩数字游戏的现象发生。各单位要对所承担的目标经济进行分析和预测，准确掌握情况，做到心中有数，采取积极可行、切实有效的措施，确保完成目标任务与时间同步。

三是要不断完善目标管理工作机制。今年，除对计划生育、社会治安综合治理、安全生产实行一票否决外，重点工作如项目建设、招商引资等加重分值，这些工作完不成或完成不好，不论其它工作做得如何好，都不能当先进。另外，加大奖惩力度。根据县委、县政府研究的意见，今年的目标管理不但有荣誉奖，还有物质奖，年终考评既与组织考核挂钩，又与公务员考核挂钩。希望各单位会后要立即把所承担的目标进行量化分解，落实到单位和个人，使人人肩上有担子，个个身上有责任，同心协力

在全县目标管理会议上的讲话第2篇

　　今天，我们召开20xx年度全县综合目标管理考核总结表彰大会，主要目的是进一步明确20xx年工作重点和目标任务，鼓励先进、鞭策后进，鼓舞士气、推动工作，全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话。今天的这个会既是个总结表彰会，也是个收心会，更是个再动员、再部署的会。刚才，通报了20xx年目标责任制管理工作考核结果，兑现了考核奖惩，还表彰了2009年度百万元纳税人。下面，我就做好20xx年综合目标管理工作讲几点意见：

　　一、充分肯定20xx年综合目标管理工作成绩，切实增强做好今年各项工作的责任感和紧迫感

　　20xx年是我县各项工作任务重、要求高、难度大的一年，也是全县各级党政组织抢抓机遇、迎难而上，强力推进、狠抓落实，取得新突破的一年。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府中心工作，强化综合目标管理，年初根据各乡镇、各部门具体情况和工作实际，量体裁衣，重新修订完善了综合目标管理考核办法和细则，避免了以往综合目标管理考核工作中，各乡镇、各部门同答一张考卷的现象。年底根据工作任务完成情况、工作创新、获中央及区、市奖励以及工作难易程度等综合因素进行量化考核，排名通报，奖优罚劣，切实推动了各项工作的落实。

　　一年来，各乡镇、各部门按照县委、政府的部署要求，自加压力，狠抓落实，抓重点、攻难点、增亮点，综合目标管理工作确定的绝大部分任务都得到了很好的完成，达到或超过了县委、政府下达的目标要求，部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰，有的甚至树为样板。特别是狠抓工业经济突破，x核、xx天洁等从事新能源产业的大企业即将落户xx山(xx)工业园区，“两大任务”超额完成;设施农业、旱作节水高效农业在困难中前进，效益进一步显现;xx圆枣产业在深加工和产品推介方面取得了新突破;生态移民工程强力推进，取得显著成效;新区建设全面展开，骨干道路已经基本完成，规划框架基本形成;深入开展禁毒人民战争，摘掉了全国问题重点整治县的帽子;顺利完成了新一轮政府机构改革，为提升政府效能打下了坚实的基础;扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，取得了一批理论成果、制度成果和实践成果。

　　全年全县各部门共获得市厅级以上各类奖励24项，其中，全区生态移民工作先进集体、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、全区农民增收先进集体等省部级奖10个，全区粮食生产先进县、全区依法治理示范单位等市厅级奖14个。这些成绩的取得，是区、市党委、政府正确领导和各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果，也是县委、政府科学决策、强力推动的结果，更是各乡镇、各部门高度重视综合目标管理工作、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果。在此，我代表县委、政府向一年来奋战在各行各业、各条战线上的各级组织、广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　20xx年是我县发展史上非常关键的一年，也是实现全县经济社会跨越式发展求突破、见成效的一年。生态移民工程要全面完成建房任务，取得决定性成果;新区开发建设要全面完成基础设施建设任务，争取10多家公建项目完工或完成主体工程，新区建设框架基本形成;设施农业、xx圆枣产业要切实实现由一定数量向效益的转变;畜牧业上要实现农村人均1头牛，争创全区养牛大县;工业上要有大的突破，确保新能源产业投入生产并见到效益，等等。我们面临的工作任务十分繁重，压力十分巨大，容不得半点的懈怠和放松。今天已经是x月x号了，第一季度马已经开始了，时间非常紧。如果不尽快把心收回来，不切实加快工作节奏，不形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，今年的目标任务就很难完成，我们向全县人民做出的承诺就会变成“空头支票”，政府的公信度和执行力就会受到质疑。因此，全县各级党政组织和广大党员干部一定要切实增强狠抓各项工作落实的责任感和紧迫感，增强贯彻落实中央及区、市、县党委、政府重大决策部署的自觉性和坚定性，积极应对工作中的各种困难和挑战，以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就，以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章。

　　二、统筹兼顾，突出重点，确保今年综合目标管理工作任务全面落实

　　综合目标管理工作的目的在于明确目标、强化责任。从近年来的整体情况看，以综合目标管理考核促作风转变、促工作落实、促科学发展的积极作用进一步显现，全县各乡镇、各部门和广大干部职工的工作作风切实改进、工作节奏明显加快、狠抓落实的氛围更加浓厚，攻坚克难、争创一流的信心更加充足，全县上下形成了你追我赶，力争上游的浓厚氛围。这充分说明我们抓综合目标管理工作抓到了点子上，抓到了关键处。今年要进一步强化综合目标管理工作，以这种实践证明有效的方式，切实强化责任，推动工作落实，既统筹协调、整体推进，又抓住关键、重点突破，确保各项目标任务全面完成。

　　第一，要在学习型党组织建设上下功夫。

　　党的提出建设xx型政党的重大任务，党的十八届四中全会进一步明确了建设xx型党组织，培养学习型领导干部的重大战略任务。前不久，中央又发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步明确了建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、工作内容、途径方法。建设学习型党组织已经成为当前紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要按照四中全会和《意见》要求，牢固树立热爱学习、终身学习、持续学习的意识，不断提高驾驭工作的能力和水平。县综合目标管理考核领导小组办公室特别是县委宣传部要切实履行职责，强化对各乡镇、各部门学习的管理与考核，强化对平时学习情况的督促检查。要结合各乡镇、各部门业务工作，请相关专业人士制作有针对性的试卷，内容为本乡镇、本部门基本业务知识和重大工作等，进行闭卷考试，加上平时考核得分，作为该乡镇、该部门理论学习情况的分值计入年度目标管理考核总分，努力使理论学习考核不走过场，不浮在表面，不流于形式，通过考核真正评出各乡镇、各部门学习实际情况，确保通过抓考核，促进学习型党组织建设，促进工作落实、推动科学发展。

　　第二，要在加快经济发展方式转变上下功夫。

　　x月25日至27日，中共中央政治局、国务院副同志来宁夏考察时指出，“贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，是当前和今后一个时期的战略任务。”这既是摆在我们面前的一项重大政治任务，也是我们义不容辞的历史责任。全县各级党政组织和广大党员干部一定要结合生态移民工程、产业结构调整、区直管县改革试点等工作，进一步转变思想观念，主动提高思想认识，切实把发展现代农业、旱作节水高效农业、特色优势产业、现代服务业和新能源产业，作为当前和今后一个时期的重大课题和中心任务，去研究、去解决，努力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效，切实解决好制约我县经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，真正把经济发展转变到全面、协调、可持续发展的轨道上来。

　　第三，要在肉牛养殖产业发展上下功夫。

　　发展养牛产业、争创全区养牛产业大县是今年县委、政府工作的重中之重，任务重、时间紧、群众期望值高、社会关注度大，前两天我们已经召开了专门的启动大会，会上做了全面的安排部署，这里我再不做重复。各乡镇、各有关部门一定要按照《x县委、县人民政府关于创建“全区肉牛产业大县”的意见》和《xx县20xx年创建“全区肉牛产业大县”实施方案》要求，结合各自实际，细化量化目标任务，制定出切实可行的工作方案，扎扎实实地抓好落实，确保这个产业顺利推进、取得成效。

　　第四，要在“两大园区”建设上下功夫。

　　工业是推动经济发展的主导力量，也是实现县域经济总量上台阶的重要支撑。各乡镇、各部门一定要把发展工业作为推动县域经济发展的主攻方向，紧紧依托县城羊绒工业园和xx山(xx)工业园区这两个平台，千方百计大招商，招大商，争取通过工业的大突破推动县域经济的大发展。要抓紧制定羊绒工业园二期开发方案，逐步扩大园区规模，使羊绒工业园成为集羊绒、民族服饰、民族地毯、穆斯林用品加工、销售为一体的综合性园区。特别是要下大力气抓好羊绒产品深加工项目引进工作，争取年内在羊绒产品精深加工上取得大的突破，力争使这一传统产业焕发出新的活力。太阳山(xx)工业园区是市委、政府激活县域经济发展活力的治本之举，现在“赛场”有了，关键是看我们如何“竞技”。全县各级党政组织特别是各相关部门一定要高度重视，全力以赴。要加快进度，确保年内完成园区骨干道路、供水、供电等基础设施建设任务。要紧盯项目建设不松懈，全力做好企业建设服务工作，确保中广核、浙江天洁、庆华集团等企业开工建设并初见成效。要研究制定优惠政策，努力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的环境品牌，争取使太阳山(xx)工业园区成为推动县域经济发展的坚实平台。

　　第五，要在生态移民工程上下功夫。

　　经过两年多的不懈努力，我县生态移民工程取得了明显成效，80%的建设任务已经完成。今年是保证生态移民工程各项建设任务全面完成、后续产业发展取得大的突破、真正实现“搬得出、稳得住、发展好、能致富”目标的关键之年，各有关乡镇和部门一定要按照中央和自治区关于统筹城乡经济社会发展一体化的新要求，进一步认清形势，明确任务，强化责任，切实抓好各项工作的落实，确保通过一年的努力，使生态移民工程取得决定性成果。当前，特别要注重研究解决生态移民工作中存在的有关不稳定因素，最近在个别生态移民村，有少数人以个别问题为由，煽动群众、挑拨群众闹事，造成了很不好的影响，对这部分人要依法坚决予以打击。同时，也希望广大人民群众对生态移民建房、分配过程中不符合原来县上规定的政策，随时检举，经过查实如果有问题，我们将坚决依法处理。同时，要把生态移民后的管护体制以及资源的保护和利用问题，作为重大课题进行研究，既要按照自治区党委的要求去做，又要结合我县实际大胆地探索，努力为自治区党委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。

　　第六，要在新区开发建设上下功夫。

　　经过去年一年的努力，县城新区开发建设各项工作已经全面展开，在艰难中取得了阶段性成效。但这仅仅是开篇破题，现在关键是要由“拉框子”向“填空子”转变，由“填空子”向提升品味和内涵转变。我们面临的工作任务非常繁重，既有建设和绿化的任务，又有征地拆迁和拆迁户安置等一系列复杂的问题，特别是要抓紧研究制定失地农民的相关补偿办法。各相关部门一定要进一步完善工作方案，细化工作任务，列出工作清单和进度表，确保工作质量和进度。这里要强调的是，在新区建设上，既要立足当前，更要着眼长远，决不能因为个别方面、个别人的因素使整个城市建设留下败笔、留下遗憾。对那些借城市建设提无理要求的难缠户、钉子户，一定要耐心细致地做好思想工作，对做思想工作无效，仍然无理取闹的，要坚决依法采取果断措施，予以严厉打击，确保为城市建设提供良好的社会环境。

　　第七，要在做大做强xx圆枣产业和农田林网建设上下功夫。

　　目前，xx圆枣不论是在种植规模、苗木培育，还是基础认证、品牌打造等方面都取得了一定的成效，品牌效益已经显现。今年要继续按照“扩大种植面积、推进产品升级、培育销售市场、增加种植效益”的总体思路，进一步加大工作力度，强化工作责任，力争在种植规模和产品效益方面有新的更大的突破。特别是要按照陈建国书记关于加快xx圆枣产业发展“三个注意”的重要批示，加大圆枣产品深加工和宣传推介力度，不断延长产业链条，着力提高xx圆枣的知名度和美誉度，努力扩大市场份额，切实提高xx圆枣的经济效益，为做大做强这一品牌打下更加坚实的基础。同时，要狠抓农田林网建设，加大政府育苗力度，鼓励支持民间育苗，以降低造林成本，提高成活率为突破口，以柳、杨、枣为主要树种，力争到20xx年全面完成xx林网建设，实现经济和生态建设双赢。

　　三、切实加强对综合目标管理工作的组织领导

　　一要围绕中心工作，进一步健全完善考核体系。

　　综合目标管理考核工作内容丰富，涉及面广，是一项综合性很强的系统工程。近年来，虽然我们结合工作实际，对综合目标管理考核办法和细则进行了较大幅度的修改、完善和调整，但距离建立科学发展观的考核评价体系还有一定的差距，加之区直管县改革试点又为各项工作提出了一系列新的要求。因此，各相关部门一定要结合实际，认真研究，进一步完善考核办法，简化考核程序，提高考核实效。在考核项目设置上，要紧紧围绕县委xx届八次全体(扩大)会议、县xx届人大三次会议确定的目标任务，结合省直管县改革试点工作提出的新任务、新要求，结合各乡镇、各部门职能和工作实际，按照抓什么，考核什么;什么工作重要，重点考核什么的原则，突出中心工作，突出项目工程，特别是突出那些任务繁重、工作量大、标准高、要求严、需要攻坚克难才能完成的重点、难点工作;既注重综合目标和“规定动作”，又把握好职能目标和“加分动作”，既设置必要的约束性指标，又设置合理的激励性指标，确保综合目标管理考核工作既突出中心任务，又不缺项漏项。在考核分值设置上，要区别对待各乡镇、各部门在自然条件、经济基础、工作难度等方面的具体情况，进一步把“规定动作”细化量化，坚决杜绝平均主义，切忌“一刀切”。确保通过全面考核、科学考核，使受了苦不吃亏，出了力不委屈，实实在在地拉开各乡镇、各部门之间的差距和档次，真正使考核工作成为衡量部门工作的一把尺子、成为推动工作发展的一种动力。在考核方式上，要坚持重点考核与全面考核相结合、年终考核与日常考评相结合、工作定性与任务定量相结合、组织考核与民主评议相结合，既注重面上的情况，更要注重工作实效，最大限度防止考核结果与实际工作有出入、不相符的情况，争取通过考核，真正全面、客观、真实地检测出各乡镇、各部门实际工作情况，真正评出动力，评出压力，评出活力，评出执行力。

　　二要围绕职能强化，进一步探索考核管理的新体制。

　　综合目标管理考核工作量大、任务重、要求高，意义重大。近年来，我们围绕综合目标管理考核职能的转换，结合我县实际，在考核管理体制方面进行了诸多有益的探索，也取得了一定的成效。但随着经济社会的发展，随着政府行政体制改革的深入和政府效能的转换，目前的考核体制在运行中出现了种种弊端，致使考核运行不太流畅，考核结果与实际工作成效有出入。因此，必须对现有的运行体制进行改革。昨天县委会上，我们针对这方面存在的问题，进行了深入研究，决定将综合目标管理考核工作交由县纪委监察局负责。主要是考虑到效能办设在县纪委监察局，这样可以使绩效考核与综合目标管理考核二者更好地融合和对接，相辅相成、互为促进，更好地发挥综合目标管理考核工作的作用。县纪委监察局要结合我县实际，根据工作需要，大胆进行体制机制方面的创新，学习、借鉴兄弟县市和外省区先进的考核管理办法，并结合我县综合目标管理考核的一些有益经验，尽快拿出一个科学完备、符合实际、管用有效的考核办法，确保通过综合目标管理考核，更好地推动各项工作落实。

　　三要围绕工作落实，进一步强化各级责任。

　　落实是一种能力，是决策的生命，也是各项工作的归宿。王正伟主席在今年自治区政府第一次常务会议上强调指出，“我们取得的每项成绩，都是真抓实干的结果;存在的很多不足，也是抓而不实的后果。要把实干作为一种崇高来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养，让实干成为最硬的功夫。”综合目标管理工作成效好不好，关键在领导、在组织、在落实。广大党员干部特别是领导干部一定要时刻铭记党和人民事业重如山、肩上的责任大如天，真正沉下心来，扑下身子，把心思和精力用在谋发展、抓落实、求突破上，切实通过综合目标管理这种方式，把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人，切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接。同时，要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识，对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行，切实做到大事先办、要事快办，特事特办、速决速行、立说立行，确保各项工作任务落到实处。

　　四要围绕绩效管理，进一步注重对考核结果的运用。

　　综合目标管理工作的根本立足点和落脚点，是调动各乡镇、各部门和广大干部的积极性、主动性和创造性，促进干部作风的转变，推动经济社会又好又快发展，这是我们开展综合目标管理考核工作坚持的原则和导向。因此，要高度重视考核结果的运用，真正把考核结果当作一面镜子，一把标尺，认真对照衡量，细致查找对比，使综合目标管理的作用更明显。要把考核结果与评先选优、干部任用、考核奖惩结合起来，与领导班子特别是“一把手”的考评结合起来，引导干部群众真正把心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。这里顺便指出一点，强调考核不是滥用考核，要加强对考核工作的管理，各有关部门要对全县现有的各级各类考核进行一次全面的梳理，该强化的要强化，该精简的要精简，该合并的要合并，坚决防止考核过多过滥，避免多头检查，减少重复考核，切实节约人力财力，确保综合目标管理考核成为一项综合性、权威性的考核。

　　同志们，做好综合目标管理工作，意义重大，任务艰巨。全县各级党政组织一定要按照县委、政府的部署，进一步总结经验、寻找差距，开拓创新，锐意进取，努力把综合目标管理工作提高到一个新的水平，为推动全县经济社会各项事业科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。

在全县目标管理会议上的讲话第3篇

　　今天，我们召开市政府机关全体干部大会，主要是总结20xx年工作，部署20xx年任务，认清形势，统一思想，落实责任，为全市保增长，渡难关，上水平发挥推动、保证、促进作用。

　　一、开拓进取，真抓实干，20xx年各项工作取得显著成绩

　　20xx年，是本届政府的开局之年，也是全市经济社会发展极不平凡的一年。在第一次市政府常务会上，兴国市长就深刻指出，本届政府面临四大考题，要在努力做好加快推进滨海新区开发开放、增强**综合实力、改变城乡面貌、改善人民生活四个方面，向全市人民交上令人满意的答卷。同时，市政府主要领导对市政府机关工作高度重视，多次作出明确指示。在兴国市长的提议和大力支持下，我们成立了市政府办公厅党组，为进一步加强机关建设，更加积极有效地开展工作提供了有力的组织保障。

　　按照市领导的要求，去年，机关全体同志认真贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市政府的各项决策部署，发扬"五加二"、"白加黑"的精神，不辞辛苦，努力工作，圆满完成了各项任务。总结去年工作，有这样几个突出特点。

　　一是，理论学习取得新成效。

　　我们坚持把理论学习作为加强机关思想政治建设的重要任务。按照市委、市政府的统一部署，认真学习贯彻党的精神，深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论活动，激发广大机关干部积极进取、奋发有为的工作热情。认真开展了学习实践科学发展观活动，在市委指导检查组的具体帮助下，重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，广大机关干部科学发展的理论水平有了明显提高，思想观念发生深刻变化。整个学习实践活动，每个阶段、每个环节都坚持高标准、严要求，提出了18项整改意见，得到了基层部门、群众代表的一致认同。我们还紧密结合机关建设的实际，分期分批组织干部集中学习，举办不同形式的专题讲座辅导，为每位干部发放学习书籍，创办了四季讲堂读书班，开展了青年干部演讲大赛等一系列活动。广大机关干部服务意识、使命意识、责任意识进一步增强，在创建学习型机关上迈出坚实步伐。

　　二是，改进作风有了新进展。

　　我们坚持把改进工作作风、提高工作效率作为加强机关建设的重要内容。在办文方面，我们组建了办公厅综合处，统一了市政府文件的出口，完善了办文工作的运行机制，进一步规范了市政府文件，提高了办文效率。全年以市政府名义发出的公文下降了7.7%。兴国市长专门作出批示，综合处建立以来工作很有成效。同时，严格公文审修，反复推敲、有错必纠，保证了公文的质量。在办会方面，我们严格例会制度，履行会议报批程序，实行一条龙服务，确保会议质量，基本做到会议纪要当天完成。在办事方面，我们认真落实市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，下大力量加强制度建设，建立健全了协调推动、督办落实、工作运转、绩效考核四个长效机制，进一步规范了机关的办事程序，服务能力和工作效率明显提高。去年，我们共承接各种大型会议5多个，接待国家领导人27人次，国家部委、中央企业和兄弟省市领导7451人次，是上一年的两倍，部级以上规格的接待量增加了8%以上，每一次任务都高质量的完成，多次得到领导表扬。各市长工作处主动适应形势变化，适应市领导高效率、快节奏、超负荷的工作运转，发挥了作用。各综合处室在政务信息、政务公开、电子政务、为民服务网络专线等各项工作中也取得了新成绩。

　　三是，和谐机关建设有了新变化。

　　我们始终把关心职工生活放在心上，抓在手里，经常想着他们。在较短时间内对机关餐厅、大院、办公楼、文印收发室等进行了整修，使整个大院的办公环境和生活环境得到进一步改善。机关后勤的同志始终默默无闻的工作，付出了巨大艰辛。为离退休老干部服务等方面的工作也有了新的改进。所有这些，都体现了我们市政府机关团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好风气。

　　对我们所取得的成绩，市政府领导给予了充分肯定。兴国市长对办公厅工作的批示是：20xx年办公厅工作，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，深入开展学习实践科学发展观活动，深化内部改革，理顺管理机制，改进机关作风，在政务安排、会议承办、公文办理、接待联络、信息咨询、督办反馈、应急管理、队伍建设、后勤保障等，都取得了显著成绩，表现出良好的精神状态。希望加强学习，总结经验，发扬成绩，高水平做好'三服务'工作，为全市经济社会发展做出新的贡献。对研究室工作的批示是：20xx年，研究室工作，在剑刚同志带领下，取得显著成绩。大家很辛苦，很努力，表现出良好的精神状态。希望继续加强学习，多研究、勤思考，出观点、出精品，运用科学方法，学别人、借外脑，多总结、多提高。对法制办工作的批示是：20xx年法制办工作，在矫捷同志带领下，认真落实市委、市政府的工作部署，深入开展学习实践科学发展观活动，积极推进依法行政，提高立法质量，规范执法行为，加强行政复议，各项工作取得了显著成绩。希望加强学习，总结经验，再接再厉，为建设法治政府做出新的贡献。从这些批示中，我们能够读出，这既是领导对我们工作的肯定，也是对我们寄予的莫大期望、鞭策和鼓励，是我们进一步做好各项工作的强大动力。

　　二、认清形势，明确任务，进一步增强做好机关工作的责任感

　　正确认识形势，历来是科学决策的前提，也是做好工作的基础。当前，我们面临的形势异常严峻，相当复杂。国际金融危机还在蔓延，仍未见底。世界经济环境还在不断恶化，不确定因素显著增多。我国经济发展遇到了前所未有的困难和挑战，经济下行压力明显加大，已经成为影响全局的主要矛盾。对此，我们必须有足够的认识，并且做好长期应对的思想准备。

　　市政府机关是全市政府工作的中枢，是市领导的参谋部和指挥中心。在**保增长、渡难关、上水平的艰巨任务面前，我们肩负着神圣的使命和重大的责任。可以说，在座同志所做的每一项工作，办理的每一个文件，组织的每一次会议，都是全市性的大事，都与**的发展紧密相关。去年，市政府机关工作取得了很大成绩，但在新形势、新任务面前，我们还存在很大差距，还有许多不适应的地方。比如，我们创造性开展工作的魄力还需要加强。有时在处理一些问题时，习惯于找依据，看邻居，谨慎有余，闯劲不足。比如，我们的工作作风还需要进一步转变。按照市委下发的进一步改进机关作风、提高工作效率的通知要求，我们应当对照检查一下，有没有自觉执行各项规章制度;有没有主动为领导精简会议，压缩文件;有没有在规定时间内办结应该办结的文件，切实提高工作效率;有没有主动增强服务意识，提高服务质量，扎实做好三服务工作。比如，我们的办文质量还没有做到零差错，这就是差距。办理人大代表、政协委员建议提案的满意率还没有达到百分之百，通过为民服务网络受理事项的办结率也没有达到百分之百，这都是差距。比如，我们的调查研究还需要进一步深入。由于整天忙于日常事务，缺乏对实际情况的深入了解，常常是跑委办局多，看书面材料多，深入基层少，缺乏第一手本文来源： ***鲜活的资料。有的调研成果只停留在文字上，缺乏对实际工作的指导和促进。比如，我们的文稿起草质量还需要全面提高。在起草文件、领导讲话、信息资料等多种文字工作中，还存在拼凑堆砌，照搬照抄，就文字说文字，缺乏观点、思路和理论深度，说不到点子上的现象。这些问题，都应当引起我们的高度重视，在实际工作中举一反三，尽快改进。

　　市x次党代会以来，同志们都有感受，就是全市工作节奏一天比一天快，力度一天比一天大。这种压力也必然传导到我们机关的每个人身上。我们必须适应新形势的要求，切实增强做好机关工作的紧迫感，以卓有成效的工作，为领导服好务，为基层服好务，为全市经济社会发展服好务。正如高丽书记所强调的那样，今年对**来说是一个必须闯过的关口，必须迈过的沟坎，闯过这一关，我们就能前进一大步，就能尽快缩小与先进地区差距，否则就会丧失已有的优势，造成历史性的被动。我们每一个机关干部都应当以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加勤奋的工作，为**经济社会发展尽自己的一份力，作出应有的贡献。

　　三、履行职责，主动服务，进一步提高机关工作水平

　　市政府机关肩负着服务经济社会发展的重要职责。在当前全市保增长、渡难关、上水平的关键时期，我们的责任更大，任务更重。必须进一步加强机关自身建设，全面提高素质和水平，更加出色地完成好各项工作任务。

　　(一)进一步加强理论学习，不断提高思想政治觉悟和政策理论水平

　　市政府机关作为行政首脑机关，要求每一个干部必须政治上靠得住，思想上过得硬。要做到这一点，就必须加强学习。学习是做好工作的前提，是不断进步的基础。新的形势和任务，对学习提出了更高的要求，我们必须保持清醒头脑，必须保持敏锐的思维，必须紧密联系思想和工作实际，把科学发展观贯穿到实际工作中去。我们就是要通过学习，针对新情况，掌握新知识，解决新问题。今年，我们要紧紧围绕学习实践科学发展观活动取得的成果，重新制定学习计划，建立定期学习制度，开展多层次、多类型、多途径的学习实践活动，既要从书本上学，更要在实践中学。多年来，办公厅、研究室、法制办以及各有关部门在加强学习方面创造了许多好形式、好做法，要结合新的形势，进一步发扬光大。要继续办好形势报告会、四季讲堂、理论知识讲座、业务知识讲座、专题培训班和学习交流活动，更多地创新学习模式，确保学习取得实效。

　　(二)进一步强化服务意识，不断规范工作程序、提高工作效率

　　做好机关工作，说到底就是做好服务工作。面对今年的严峻形势，落实全市保增长、渡难关、上水平的目标要求，仅靠一般标准、一般水平的三服务是远远不够的，必须进一步强化服务意识，提高服务水平。

　　一是为企业搞好服务。没有企业，就没有市场主体、就没有生产总值、就没有财政收入。每个部门都要结合各自的职能特点，想企业所想，急企业所急，帮企业所需。

　　二是为项目搞好服务。项目是投资环境的重要体现，是经济发展的有力支撑。这些年，**先后推出了一批又一批大项目、好项目，为经济发展增加了后劲。我们要为这些项目建设开绿灯、让方便，促其早投产、早见效。

　　三是为群众搞好服务。解决群众最关心、最急迫的问题，也是我们机关工作的出发点和落脚点。无论是民心工程、还是信访接待等各方面工作，都要当成大事来抓，实行首问负责制，切实把关系百姓的事办好。

　　从机关工作的性质和实际工作看，搞好三服务、提高机关工作的效率水平，最主要、最直接、最大量的贯穿和体现在办文、办会、办事上。这既是基本功，也是需要进一步锤炼提高的真功夫。具体讲，办文，既包括研究室起草的各类文稿、法制办拟定的各类规章，也包括办公厅各种文件的收发、制定和运转，还包括地志办、仲裁办、科技馆的工作，都要按照字斟句酌、语言精炼、逻辑严密、层次清楚的要求，多研究、勤思考、出观点、出精品、多总结，多提高，全面准确，不出差错，实现无缝链接。就是要体现效率，急事急办，特事特办，按时完成。办会，就是要坚决贯彻有关规定，能不开的会坚决不开，必须开的会也要力求精简、开短会，立足于解决实际问题，保证质量，对此，办公厅、研究室、法制办都要贯彻到实际工作中。办事，就是要突出服务这个宗旨，做到热情、周到、细致，就是要体现效率，能立即办的事必须立即办，需协调解决的要马上协调处理，一时解决不了的要说明理由，同时积极创造条件，想方设法予以解决。最近，市委、市政府专门下发了《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，对精简会议活动，压缩文件简报，加快工作节奏、提高工作效率，增强服务意识、提升服务质量，加强督促检查等多方面都做了明确具体的规定要求。市政府办公厅专门下发了《关于进一步规范文件报送有关事项的通知》和《进一步规范市政府机关文件运转工作的通知》，各部门、各处室、每个机关干部都要认真学习，自觉严格地在实践中贯彻好。

　　(三)进一步提高调研工作质量，下力量破解经济社会发展中的难题

　　当前，我们面临的形势和发展态势，有许多新情况、新矛盾、新问题需要很好的调查研究，需要更多关注焦点、难点、热点问题，破解当前经济社会发展中的难题。在政府机关工作的同志，向领导建言献策，对于推动事情的解决有着更为举足轻重的作用。希望同志们注意随时了解情况、收集材料、整理加工，注意加强调查研究。20xx年，我们确定了43个调研课题。随着实践的发展，要在原有的基础上进一步丰富。可以搞一些专题活动，加强交流，进行探索。今年要再推出一批新的调研题目，拿出一批新的调研成果。希望各部门、各处室提前做好准备。

　　(四)进一步加强干部队伍建设，不断提高整体素质

　　20xx年，市政府机关在理论建设、思想政治建设、组织建设上都迈出了一定步伐，取得了一定成绩。今年，办公厅党组要为大家创造更多条件和机会。一是要有计划、分层次地组织机关干部参加各级各类培训。二是要注意采用以干带训、以老带新等方法，提高干部素质。分批次组织机关干部赴先进地区学习考察，

　　机关党委和各部门要根据工作实际尽早拟定计划。三是安排好干部轮岗交流，下大力量加强对年轻干部的培养和使用，积极为干部的成长进步搭建平台。四是加强对干部的监督管理和党风廉政教育，进一步落实党风廉政责任制，严格遵守各项规定，使每个干部都能规规矩矩做事，清清白白做人。特别要强调的是，去年新走上处级岗位和科级职务调整的同志，要进一步增强政治责任感，以更高的标准要求自己。

　　(五)进一步创造条件，努力营造更加宽松和谐的工作环境

　　各部门、各处室都要认真落实兴国市长经常想到他们的指示要求，关心每个干部职工的工作和生活，积极创造条件，营造舒心和谐的浓厚氛围。同事之间要设身处地，多一些体贴，多一些谅解，使大家都能感受到在一起工作的和谐和温暖。在工作中，大家要积极主动，竞先上前。经常想到他们既是对领导干部提出的要求，也是对每一名同志提出的要求。大家要在工作中经常换位思考，无论是整个机关还是各个部门，营造宽松和谐的工作环境都是非常重要的。希望大家还要自觉加强修养，陶冶情操。

　　同志们，**发展正处在一个关键时期。市政府机关工作的责任重大，任务艰巨。希望在座的每位同志，都要时刻牢记使命，认真履行职责，开拓进取，扎实工作，为完成好今年的各项任务，为**经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!