在2021年全县交通运输工作会上的讲话

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在2021年全县交通运输工作会上的讲话第1篇

同志们:

根据会议安排,我就分管安全工作讲三点意见:

一、2013年分管口安全工作基本估价

2013年,我县交通运输安全工作总体形势稳定,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式.一年来,一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动,集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等,清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘,核查检丈乡镇自用船舶187艘,严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为.投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同时,为加大监管力度,还新增购置了巡航监督艇2艘,落实渡工公益性岗位40个.二是运输管理工作.主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度,进一步强化对客运企业、车站的源头管理,着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度.一年来,共清理打击非法营运车辆224次,培训驾驶员10872人次,全县交通运输管理工作日趋向好,较好地树立了交通运输行业的窗口形象.

二、找准问题,扎实抓好下步安全工作

目前,我县交通运输安全工作主要存在以下问题:一是客运企业落实安全生产主体责任不到位,个别企业存在重效益轻安全,重安排轻落实,重检查轻整改等现象.二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后,缺乏安全防护设施,部分农村公路安全隐患治理不彻底,安全隐患严重.三是非法营运行为较为突出,打击非法运营工作任重道远.四是水上交通管理人员匮乏,管理不到边、不到位,船舶从业人员安全生产意识有待加强,无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生.五是乌江沙沱电站下闸蓄水,两岸碍航物未及清理,存在较大安全隐患.针对存在的问题,重点抓好以下工作.

（一）进一步强化客运源头安全监管.各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定,进一步推进“安全带-生命带”工程,进一步建立健全安全管理制度,规范客运秩序,提高安全事故预防能力.具体为:交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许出站客车超员、带病客车上路.要严格客运班线管理,督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险,严把客运线路审批关,坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路.公安交警部门要建立和完善监督制约机制,加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理,切实提高培训质量；严格客运车辆安全检查,加强对客运驾驶员安全教育和管理；加大执法力度,严肃查处非营运车辆违法载客等行为；要切实加强机动车参保情况督查,提高全社会抵抗风险的能力.客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度,强化日常监管；要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况,消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患,排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况,消除车辆技术性能上的安全隐患；要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度,确保将“三品”堵在车外、站外,消除“三品”带来的安全隐患；要切实加强车辆运输途中监管,消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患；要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况,严把车辆进出和驾驶员营运关,彻底消除各种安全隐患.运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管,牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治.城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管,督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增强责任意识,强化常规管理；要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制,确保安全生产主体责任落到实处；要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度,确保车辆和驾驶员符合安全行车要求；要进一步加强线路、车辆运行调度,规范行车秩序,确保行车安全；要进一步开发利用gps等技术手段,加强对人车运行的动态安全监测,坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为.

（二）进一步强化水上交通安全监管.近年来,虽然我县水上交通安全态势平稳,但沙沱电站库区形成后,我县管辖水域面积成倍上升,船舶迅速增加,给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响,水上交通安全工作形势十分严峻,我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,时刻绷紧水上交通安全这根弦,着力抓好日常巡查,认真落实监管责任,严把船舶签证放行和船员资质审查关,坚决杜绝超载运输、禁航行驶.各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门,要按照属地管理原则,各司其职、各负其责,扎实抓好水上交通安全各项工作.也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作.海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化现场监管力度,坚持“严”字当头,狠抓安全措施落实不放松,确保重点时段、船舶、水域的生产安全；要强化重点时段的事后监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序；要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动,维护水运市场秩序；要建立规范的船员教育培训体系,提高船员操作技能和安全意识；要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作,不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力.安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作,加大检查力度,对责任部门启动问责程序.畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作.公安部门水上派出所要积极支持、大力配合,及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为.此外,各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理,强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备,确保水上航道畅通无阻.

（三）进一步加大安全隐患排查力度.一是加大公路防护设施检查力度,重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰,要采取有效措施加以完善,确保各类安全设施完好无损.二是加大危险桥梁排查改造力度,建立桥梁运营档案,定期检查,发现隐患,及时消除；对排查出来的危桥,要及时实施改造,严把工程质量关,确保桥梁安全运行.三是加大事故易发路段排查力度,对排查出的路段,要结合实际尽快整治,预防道路安全事故发生.四是加强车站、码头等公共场所安全排查,确保公共场所安全.

三、落实责任,确保安全生产形势稳定

（一）加强组织领导.各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,严格落实“一把手”责任制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓.要在机构设置上体现“安全第一”的思想,设立专门的安全生产管理机构,配齐和配强专职安全管理人员,并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作,做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实.

（二）强化责任落实.严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任.交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管,严格落实“三关一监督”职责,严格驾驶员和船员管理,进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作,全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法,把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容.对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员,严格进行集中培训教育.公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上.海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任.

（三）加强督促检查.要以“责权一致”为主线,不断创新和完善安全监督工作的体制与机制.一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程.交通运输部门要组织督查组,分头督查,常年巡查.对重点项目、重点企业特别是高危工程,要加大督查频次,拓宽督查内容,强化跟踪督查整改工作.二是完善安全督查结果分析评价系统.要加强对监督抽查结果的科学分析,把握工程安全状况变化规律,建立安全监管系统,使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据.三是强化监督管理,实行责任追究.安全生产工作是“生命工程”,是“平安行动”,要加大行政执法力度,对存在重大安全隐患的渡船和单位,对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为,对水上交通安全生产工作不落实,导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位,严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人的责任.

同志们,全县交通运输安全工作事关社会稳定,事关人民群众生命财产安全.我们一定要以高度的政治责任感、使命感,在县委、县政府的正确领导下,认真履行工作职责,采取有效措施,扎扎实实抓好各项工作,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献.

在2021年全县交通运输工作会上的讲话第2篇

同志们：

刚才，局长宋晓杰对2017年全县交通工作进行了全面、客观的总结，并对2018年的工作做了详细的安排和部署。讲得很全面，思路明确，重点突出。XX同志强调党风廉政建设。我同意所有这些意见，大家务必认真要抓好落实。现在，我想提出三点意见：

一、肯定成绩树信心

一年来，全县公路建设取得了显着成效，农村发生了根本性变化，对县域经济社会发展起到了积极作用。“大交通引领大发展”已经在全县范围内形成广泛共识，为助力决战脱贫攻坚，决胜全面小康奠定了坚实的基础。总结起来主要体现在“四个突破”。

（一）交通投资取得重大突破。 2017年，交通固定资产投资13.2亿元，其中投资10.2亿元，通过水泥路完成1307公里的“撤并建制村”。投资3亿元，完成500公里“组组通”高速公路建设。

（二）项目建设取得重大突破。 2017年是近年来该县交通基础设施项目规模最大，进度最快，成绩最好的一年。凤务公路、湄汶公路项目建设圆满完成，绥阳至土溪、龙台至官坝县乡道改造工程完成，花坪至碎石路开工建设，全县公路网结构优化，等级不断提升，服务能力进一步提高，为助力脱贫攻坚打赢基础设施硬仗奠定了坚实基础。

（三）道路运输市场管理取得重大突破。我们在整合城乡公共交通方面取得了实质性进展。我们增加了清洁能源公共汽车和可充电公交车的数量，使人们更容易出行。客运站管理工作稳步推进，天网监控平台得到充分利用，科学有效地提高了监控效率。改善公路运输服务;加强道路检查和检查，严厉打击违法行为。安全局势继续改善。

（四）干部作风转变实现重大突破。在过去的一年里，该县所有镇乡部门紧紧围绕县委县政府决策和部署，以脱贫攻坚为引领，锐意进取，苦干实干，特别是自去年8月份以来实施的“组组通”公路建设大会战，各镇乡抢抓工期，斗雨天、战晴天，仅用4个多月时间完成了500公里建设任务，涌现出一批想干事、能干事、干成事的优秀干部。交通运输局荣获省级农村公路建设、农村公路养护先进集体，全县脱贫攻坚先进单位等荣誉。

在2021年全县交通运输工作会上的讲话第3篇

各位领导，同志们：

今天召开的全县交通运输工作会，主要任务是：认真贯彻省、市交通运输工作会议和县“四会”精神，全面总结2011年县交通运输工作，研究部署2012年交通运输工作，表彰一批先进典型，进一步动员全系统干部职工，坚定信心，拼搏进取，奋力开创2012年交通运输工作新局面。

同志们，交通运输部门作为经济社会发展的先行者，长期以来受到县“四大家”的高度重视和大力支持，县领导经常不辞辛苦视察指导交通工作，帮助我们理清思路，解决问题，大力促进了县交通运输工作跨越发展。今天，县“四大家”领导又在百忙之中抽出时间莅临指导这次会议，并将作重要讲话，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真体会和贯彻落实县领导的讲话精神。下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、回顾2011年，十二五开局跨越发展

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是省交通运输厅确定的“先行跨越年”，所谓“先行跨越”，就是充分发挥交通运输在服务经济社会发展中的先行引领作用，实现交通运输的跨越发展 。一年来，我们在县委等“四大家”的正确领导和省、市交通运输部门的大力支持下，以努力打造民生交通、和谐交通、效能交通为己任，以交通运输“先行跨越年”为主线，以交通项目建设为重点，努力克服建设任务多，资金筹措难，救灾压力大等诸多困难和压力，凝心聚力，合力攻坚，大力推进交通运输转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定，着力提升服务经济社会发展能力，实现了“十二五”开局之年的跨越发展：杭瑞高速公路ⅩⅩ段及连接线（ⅩⅩ大道）建成通车，通界高速公路和公交客运中心开工建设，国、省道全面改造升级，省际出口路全部联通，县乡公路不断改造，农村公路村村通达，城东新区路网、开发区二期路网、凡牌公路等项目顺利实施，危桥、渡口、渡船顺利改造，洪灾损毁交通设施基本恢复，乡镇客运站点完善配套，农村客运全面覆盖，运输服务质量明显提高，基本构建了“便捷、通畅、高效、安全”的综合交通运输体系。主要体现在如下六个方面：

（一）、勇于担当，交通抗洪救灾取得重大胜利

我县遭遇历史罕见的6?10特大洪灾，造成国省县乡道及农村公路严重损毁，直接损失达Ⅹ亿元，全县交通陷入瘫痪状态。面对特大灾情，全体干部职工大力弘扬“不畏艰险，勇于担当”的抗洪救灾精神，同舟共济抗洪灾，众志成城保畅通。第一时间抢通了106国道、省道南大线、县道关云线等救灾通道后，投入大量人力、物力，抢时间，抓进度，科学指挥，攻坚克难，决战决胜，及时全面开展水毁交通设施灾后重建。止年底，全县水毁交通设施基本恢复，保证了交通畅通。我们在战洪魔，排险情，抓恢复，保畅通的交通抗洪救灾战斗中谱写了最壮丽的篇章，取得重大胜利，得到了上级的充分肯定。

（二）、突出重点，交通项目建设快速推进

1、杭瑞高速公路ⅩⅩ段项目经过历时3年的艰辛建设，累计完成投资Ⅹ个亿，2011年投入Ⅹ万，于6月份竣工并通车营运。

2、杭瑞高速ⅩⅩ连接线（ⅩⅩ大道）项目按一级公路标准建设，于8月份完工并通车。

3、通界高速公路项目顺利完成了项目核准，定测详勘，初步设计，征地拆迁等前期工作，已开始了九岭大桥、隽水大桥施工建设，标志着从项目准备期进入项目建设期，完成投资Ⅹ个亿。

4、106国道隽水段改造项目完成了玉立酒店至县交警大队Ⅹ公里大修、拓宽和刷黑，完成投资Ⅹ万元。

5、省道南大线改造项目完成大修、刷黑改造Ⅹ公里，完成投资Ⅹ万元。

6、县乡公路改造项目：（1）完成里塘线Ⅹ公里硬化改造。（2）完XX家至大源公路Ⅹ公里硬化。（3）完成五里镇季山村Ⅹ公里省际出口路硬化。（4）完成戴家坳至黄袍Ⅹ公路硬化。（5）完成象鼻咀至老马港公路大修改造。完成投资Ⅹ万元。

7、县公交客运中心项目完成主站楼建设，完成投资Ⅹ万元。

全年投入交通建设资金达Ⅹ个亿。

（三）、服务全局，交通惠民设施建设深入实施

我们从服务民生的大局出发，为了实现把公路修到家门口，把客车跑到家门口，把站点设在家门口，把渡船开到渡口，大力推进惠民项目实施。完成宝塔大道、银山大道等城区道路维修。完成城东新区四庄路、广场南通道建设。实施银山初中场地硬化。完成县委组织部培训中心场地硬化。新建凡店至牌合公路，现已简易通车。完成县城至陶瓷产业园Ⅹ公里公路大修改造。实施油茶产业园公路建设。完成乡镇客运站点、招呼站、候车亭建设任务。完成库区“三无”渡船改造20艘。完成菖蒲港等危桥维修。帮扶援建关刀台源村、云溪库区、麦市河田桥等重灾区水毁路桥。完成这些惠民工程共需投资Ⅹ万元，已完成投资Ⅹ万元。

（四）、奋力双争，交通双争成效再创新高

面对前所未有的建设项目多、投资规模大、资金筹措难等困难，我们坚持以干求助，以诚求援，顺利获批了一批项目和资金：争取了106国道隽水段、省道南大线、县乡等级公路改造和水毁恢复资金达Ⅹ多万元，居全省交通运输系统前列；ⅩⅩ至嘉鱼高速公路项目顺利获批，已初步确定线路方案，正进行前期工作；106国道ⅩⅩ段绕城公路项目和庄前至大坪公路改造项目获批并列入建设计划；沙堆至天岳关公路有望列入省道改造升级计划；区域性物流园区项目已完成规划上报。这些双争项目的逐步实施，进一步促进了我县高速公路“南北联接，东西贯通”，国省公路“全面升级，便捷畅通”，乡村公路“纵横交错，衔接互通”的交通路网不断形成。

（五）、创新管理，交通行业监管再上新台阶

在公路养护和路政管理方面。针对公路养护季节特点和病害规律，合理安排养护，加强路况巡查，及时处理病害，养护管理达到规范化要求，公路养护管理水平再上一个新台阶，国省干线好路率达92.6%，国检顺利达标，有效保障了道路通行条件大幅提升。坚持公路超限超载治理和违章建筑治理并举，坚持严格执法，规范管理，超限超载和违章建筑等现象得到有效遏制，路产路权得到有力维护。在运输市场监管方面。按照“规范有序、和谐发展”的要求，加大运输市场监管力度，重点加强节假日旅客安全运输监管，加强危货运输和维修企业管理。配合文明城市创建活动，加大对长途客运、农村客运、出租客运、城区公汽、客运站点服务质量整治力度，联合县内相关职能部门和邻近县市运输部门，严厉开展打黑行动，客运市场秩序明显好转，逐步营造了安全、文明、优质、便捷的客运环境。较上年相比，客运量、客运周转量、货运量、货运周转量均增幅在2.3%以上。在物流管理方面。完成区域性物流园区规划，成功搭建物流信息平台，初步构建交通物流发展框架，有力推进现代物流业积极发展。在企业管理方面。恒通公司坚持以市场为导向，不断调整优化经营结构，拓展广告、驾驶培训、门店等经营领域，努力提升服务质量，同时，强化企业内部管理，积极推行绩效考核和增收节支举措，企业效益和职工福利保持了稳定增长。装卸公司充分发挥固定资产效益，把湘汉路危旧门店改造成黄金门店，并提前招租创效。交通投融资体制改革有了新突破，新组建的县恒丰交通投资公司充分发挥投融资优势，完成了115亩土地收储选址，初步启动了凡牌公路、麦市桥等项目建设和老车站二期安置工程开发。

其它各项工作也得到协调发展。创先争优持续深入开展，党风廉政建设常抓不懈，反腐败宣教活动积极开展，成效明显；精神文明创建稳步推进，登山、钓鱼、业务竞赛、演讲比赛等形式多样的文体活动广泛开展，精神文明创建富有成效；安全综治工作全面深入开展，各项指标均得到严格有效控制，无火灾、火警、重大恶性交通事故、综治案件发生，无上报安全事故发生；计划生育工作真抓实干，圆满达标；群团组织建设深入扎实，卓有成效；“三万”活动、行风评议、文明城市创建、治庸问责等专项活动真抓实干，常抓不懈，抓出特色和效果。

（六）、创先争优，交通亮点精彩纷呈

虽然我县交通设施遭受6?10特大洪灾的重创，但欣慰的是，省委书记李鸿忠、省长王国生，省交通运输厅厅长尤习贵、副厅长张云、马立军，省公路局局长范建海等一大批重要领导亲临我县指导抗洪救灾和交通建设，给我们提供了坚强领导和大力支持，增进了对我县交通运输事业的了解和重视，并给予了大力扶持，对推进我县交通运输工作新一轮跨越发展必将产生重大而深远的影响。

央视、凤凰卫视、东方卫视、湖北卫视、CCTV网、中国交通网、湖北新闻网等一大批重要电视、网络、报刊新闻媒体高度关注和大力助推我县交通运输工作，采用新闻信息稿件达200余件，营造了交通运输发展的良好社会氛围。

“ⅩⅩ县交通局”通过机构改革，进一步调整了管理职能，优化了内部机构配置，并更名为“ⅩⅩ县交通运输局”。为顺应交通运输管理体制需要，搭建交通建设投融资平台，一定程度上解决建设筹资难问题，成立了“ⅩⅩ县恒丰交通投资有限公司”。为落实燃油税费改革政策，县征稽所稳妥完成转岗过渡，改组成立了“县交通物流发展局”。

我局荣获县“项目建设先进单位”、县“双争工作先进单位”、县“人口和计生工作先进单位”、县“我身边的优秀共产党员”演讲比赛第二名、县“行评回头看”优秀单位、县抗洪救灾先进单位、县“三万”活动优秀组织奖、县“三万”活动先进工作组、县“先进基层党组织”等荣誉称号，并即将获得一批荣誉称号，县交通物流发展局荣获省级“文明单位”。

成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们深深体会到：

一是要依靠各级党委、政府、上级交通主管部门和人民群众的支持，优化交通发展环境。县“四大家”给予了我们交通运输工作高度重视和大力支持，把交通建设纳入经济社会发展的战略规划，摆在优先发展的战略地位，并出台了一系列支持交通发展的具体政策。主要领导多次帮助我们向上争取项目资金，加强与各乡镇、部门之间的协调沟通，解决具体问题。省市交通运输部门无论是在项目上还是资金上都给予我们极大的扶持，促进了交通运输事业的可持续发展。我们也注重听取群众呼声，争取社会各界的支持，引导社会各界参与交通运输工作，形成了有利于交通运输发展的大环境。实践证明，只有始终不渝地坚持和依靠各级党委、政府、上级交通主管部门和人民群众的大力支持，形成全社会建设交通的格局，才能加快交通建设步伐，推进交通运输发展先行跨越。

二是要发挥交通运输部门的先行引领作用，促进我县经济社会跨越发展。交通运输是国民经济的命脉，具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。我们在开展工作时，要注重从全局性出发，跳出交通看交通，发挥先行引领作用，积极做好政府的参谋角色，及时提出交通运输发展相关意见建议，协助政府更好的开展各项工作。我们各项成绩的取得和全体干部职工的共同努力分不开的，局领导班子之间团结齐心，紧密配合;各职能股室和下属单位扎实工作，出色地完成了全年工作任务，为进一步促进我县经济社会全面发展作出了相当的贡献。

三是要抢抓政策机遇，加快交通基础设施建设。我们积极抢抓国家实施保增长、促发展、惠民生，加快交通基础设施建设投入的政策机遇，充分利用武汉城市圈、长株潭城市群的建设拉动契机，发挥中间节点经济带区位优势，超前谋划，敢为人先，抢占先机，形成了申报一批，储备一批，在建一批，见效一批的项目管理模式，极大地改善了我县交通瓶颈状况。要想有地位，必须有作为。只有抢抓机遇，加快交通发展，才能在经济社会发展中起到“先行引领”的作用。

四是要从服务大局出发，实现交通运输持续发展。从服务我县经济社会发展的大局出发，坚持科学发展理念和惠民利民原则，突出“三个服务”。我们围绕高速公路主骨架、国省道主通道和站场主杻纽的建设目标，建成杭瑞高速，在建通界高速，将建通嘉高速，升级国省道，改造县乡道，打通省际出口路，硬化农村公路，完善站点布局，改造“三无”渡船，援建灾区水毁路（桥），不断满足群众便捷、安全出行的交通需要，实现了交通运输可持续发展。

五是要以人为本，彰显交通运输文明形象。要突出“两手抓”，不断加强党的建设，抓班子，带队伍，促发展，保稳定，树形象。广泛深入开展交通行业文明创建，不断彰显干部职工“艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献”的交通精神，使两个文明建设得到健康发展。

这些成绩和经验的取得，是县“四大家”坚强领导的结果，是上级交通部门、县内各相关部门和社会各界大力支持的结果，是全体交通干部职工团结拼搏的结果！在这里，我代表县交通运输局，向长期以来关心支持交通工作的各位领导表示最衷心的感谢，向辛勤工作在交通运输一线的干部职工表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！

尽管我们取得了这些成绩，但也应清醒地认识到，在我县交通运输事业发展过程中，还存在一些突出困难和问题：一是交通基础设施总量和布局还不能完全满足经济社会发展的需求，综合服务能力与经济社会发展还不相适应；二是交通建设筹资困难，项目资金缺口较大，专业人才紧缺，科技创新能力不强，一定程度上制约交通建设发展。三是项目实施环境并不宽松，部分工程项目推进不快。四是加强农村公路养护和地方海事监管迫在眉睫。这些问题还有待我们引起高度重视，认真研究，努力解决。

二、谋划2012年，砥砺奋进开创新局面

在我刚刚参加的全省交通运输工作会上，李鸿忠书记、王国生省长提出，为更好服务于全省经济社会发展大局，服务于人民群众交通运输新需求，推进湖北交通运输实现“六个发展”，进一步开创湖北交通运输跨越发展新局面，努力把湖北建成全国综合交通运输和中部地区崛起的“立交桥”，在湖北经济社会跨越发展中发挥先行引领作用。尤习贵厅长在讲话中指出，省厅把2012年确定为湖北交通运输“服务提升年”，要着力在提升服务能力、服务效率、服务质量、服务水平上下功夫，做到注重“六个坚持”、努力实现“六个提升”：一是坚持适度超前原则，继续加快交通运输基础设施建设，提升交通运输服务保障能力；二是坚持综合运输发展方向，促进各种运输方式协调发展，提升综合交通运输效能水平；三是坚持安全第一理念，强化基层基础建设，提升交通运输安全保障水平；四是坚持保障和改善民生，把惠民利民作为第一要务，提升交通运输基本公共服务能力和水平；五是坚持改革体制机制，积极应对新变化新挑战，提升管理创新能力；六是坚持两个文明一起抓，推进行业文化建设，提升交通运输发展的精神动力和智力支持。

根据全省交通运输工作会精神，结合我县实际，我们提出2012年全县交通运输工作指导思想是：认真贯彻省市交通运输工作会议和县四会精神，围绕建设鄂南经济强县的战略部署，以交通运输“服务提升年”为主线，以建设区域性交通枢纽中心为目标，以完善综合交通运输体系为中心，以交通设施建设为重点，全面促进建、运、管、养协调发展，着力提升交通运输服务能力、服务效率、服务质量和服务水平，努力推进交通运输工作大建设、大发展、大跨越，奋力开创交通运输工作新局面。

2012年主要目标任务是：

（一）、重点项目建设投资突破Ⅹ亿元：

1、加快推进通界高速公路项目建设施工。

2、完成通嘉高速公路项目前期工作。

3、启动106国道绕城公路项目工可评估等前期工作，争取开工建设。

4、实施庄前至大坪等县乡公路改造 。

5、完成危桥改造及渡改桥任务。

6、完成公交客运中心建设，力争搬迁启用；完成2个三级客运站建设。

7、完成秀水大道升级、旭红桥至银山大道改造、油茶产业园路和凡牌公路建设等项目。

（二）、公路养护：干线年平均好路率为95%，干支线年均好路率达80%。

（三）、企业经营：恒通公司营业收入比上年增长5%，企业利润比上年增长3%；装卸公司实现利润增长5%。

（四）、行业管理：运输市场监管面、证件年检年审率、营运客车持证率、挂牌依线运行率、进站率均达100%；执法人员依法行政，无“三乱”现象，无行政败诉案件；在安全综治管理方面，无重大工伤事故和交通事故发生，力争百车死亡率控制在2人以下，百车经济损失控制在Ⅹ万元以内，库区无水上安全事故。

（五）、廉政建设：深入开展党风廉政建设和治庸问责工作，确保无违法违纪案件发生。

（六）、文明创建：巩固提高文明单位、文明站所、文明班组、文明职工、青年文明号、青年岗位能手等系列文明载体创建水平，实现1－2个文明单位（或文明集体）提档升级，培养和树立一批有影响力的先进典型。

实现上述目标，任务十分繁重。我们要切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，明确新思路，树立新标杆，谋求新突破，实现新跨越。重点要做好以下工作：

（一）、坚持发展理念，实现交通运输大跨越

解放思想促发展。一是站位要高。要紧紧围绕县“四会”提出的建设鄂南经济强县的战略目标，从服务经济社会发展大局的高度，来谋划交通运输工作。二是定位要准。要牢固树立大交通、大发展的理念，探索新途径，找准切入点，从建立综合运输体系的角度，来全盘谋划交通运输工作。三是触角要灵。要善于捕捉信息、研究政策、吃透上情、熟悉下情，要有“春江水暖鸭先知”的敏感，要有“草色遥看近却无”的发现，提高工作的前瞻性，全力以赴争项目、争资金。四是胆子要大。要解放思想，敢闯敢试，以“第一个吃螃蟹的人”的勇气敢为人先，以“跳起来摘桃子”的精神加压奋进，不断向更高目标跨越。

开拓创新促发展。一是创新前期工作方法。前期就是投资、前期就是效益、前期就是发展。要落实前期工作责任制，采取“倒逼工作法”，对照目标任务，超常规、超常态推进前期工作，促使项目尽快落地，计划变成现实。二是创新项目建设办法。坚持发展是第一要务不动摇，实行“节点控制法”，月清季结，强化督办，迅速掀起交通重点工程建设新高潮。三是创新行政服务方式。推行“精细工作法”，始终坚持服务第一，依法依规，打破常规，特事特办，优质服务，注重细节，精细服务，真正形成有利于交通运输事业发展壮大的绿色通道。四是创新筹融资方式。发挥市场机制作用，探索推行多元筹资渠道，广泛吸纳社会资金投入交通建设。要拓展交通投资公司职能，支持交通投资公司做强做大，充分发挥投融资平台作用，扩大融资规模，保证交通建设和发展的资金需求。

优化环境促发展。交通的发展非一日之功、一人之力。营造“合力共建”的环境是加快交通发展的“硬实力”。面对跨越发展的新目标、新要求，要进一步加大宣传力度，使“大办交通、办大交通”成为全社会的共识，进一步动员社会各界力量，形成合力共建的新格局，进一步争取各级党委政府和上级主管部门的重视和支持，出台扶持政策，着力构建更富活力、更有效率的发展环境。

（二）、坚持发展主题，加快交通设施大建设

加快交通设施大建设仍然是交通运输大发展的主题。一是要全面实施项目建设。要加强领导，明确责任，科学部署，落实措施，攻坚克难，全力推进。要按“任务不减，目标不变”的原则，要打好通界、通嘉高速通道建设持久战，要吹响106国道绕城公路建设冲锋号，要发起公交客运中心建设攻坚战，要启动县乡公路、危桥、渡口改造和秀水大道升级等项目协同战，要掀起惠民利民项目建设新高潮，要拉开物流园区建设大序幕，确保各项重点工程项目按期顺利完成。二是确保工程质量。牢固树立工程质量意识，作为工程建设的第一生命，采取得力有效措施，加大监管力度，强化监管手段，完善质量保障体系，严格落实工程质量责任追究制和终身负责制，把每项工程建成优质精品工程。三是预防工程建设腐败行为。 切实把好工程监管关，变事后处理为事中监督，变事中监督为现场监督，杜绝工程建设腐败行为，努力打造阳光廉政工程。

（三）、坚持统筹兼顾，促进交通管理大完善

改善运输服务管理。要优化交通运输组织结构，完善运力保障体系，提高运输服务质量，加强客运高峰期间监管，确保群众安全便捷出行。坚持强化源头管理，实施动态监管，集中开展客运班线、公共交通、货物运输等专项整治行动，重点打击非法经营、倒客宰客、拒载绕道等不法行为，不断规范运输市场秩序。积极发展农村客运，推进城乡客运一体化，实现城乡客运“零距离换乘”。

健全完善物流管理。推进交通运输企业与生产、营销企业的协调与合作，加强政策扶持，引导、培育中小物流企业做大做强。强化市场监管，规范物流管理，维护经营秩序，用现代化手段助推交通物流发展，提升物流管理水平。

强化养护、路政管理。在公路养护方面，把重点放在防汛抗灾上，放在国省道及县乡主干线的养护上，放在强化和提高公路保畅通上，确保年度好路率目标。在公路路政管理方面，继续加大依法治路力度，抓好占路为市、沿路设障的整治工作，加大公路治超力度，做到早预防、早发现、早制止，争取各职能部门和沿线政府对路政管理工作的支持，逐步把路政管理由部门行为转变为政府和全社会行为。

加强安全综治管理。继续贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻安全责任制和一票否决制，以铁的手腕、铁的面孔、铁的标准，强化安全综治监督。开展平安交通、平安水域、平安工地创建活动，经常进行隐患大排查、大化解、大处理，切实抓好质量安全隐患的排查整治。严格实行挂牌督办、整改销号制度，坚决遏制重特大事故发生，确保交通安全平稳可控。

（四）、坚持文明创建，提升交通勤廉高效的好形象

常抓交通队伍建设。要努力塑造风清气正和团结向上的领导干部职工队伍形象，重点加强党的思想作风、工作作风和干部生活作风建设，以优良的党风促政风带民风，建设一支政治强、作风优、能力好的交通队伍。要以开展治庸问责工作为契机，加强交通队伍建设，通过教育引导、问题整改，严肃问责等举措，着力解决 “庸、懒、散、软”四个问题，达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气，努力打造一支能适应新形势下交通运输发展需要的交通队伍。

狠抓廉政交通建设。牢固树立“交通建设大发展，廉政教育大加强”的责任意识，要继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，重点做好工程建设领域廉政工作、解决损害群众利益的突出问题和加强对权力运行的制约监督等三项工作，抓好岗位廉政教育，打造干部勤廉、行业崇廉的“廉政交通”。

大抓行业文明建设。以建设学习型交通、诚信型交通和服务型交通为目标，以“创文明交通行业”为主题，深入开展“学树建创”活动，不断增强交通干部职工学习能力、创新能力和综合素质；努力践行社会主义核心价值体系，大力弘扬交通行业精神和抗洪救灾精神；紧密结合创先争优、文明城市创建和“三万”等活动，创新特色活动载体，党政工青妇齐抓共管，全面开展文明创建工作，努力提升文明创建水平，使行业文明创建成为推动交通运输发展的内在动力。

三、立足岁末年初，认真抓好几项重点工作

春节即将到来，做好岁末年初各项工作，任务十分繁重，要认真梳理，合理安排，集中力量抓好以下几项重点工作，确保大家过上一个欢乐祥和的新年。

一是精心组织安排好春运工作。一年一度的春运工作从元月8日已经开始，这是我县交通运输“服务提升年”的第一项重点任务，既是一项经济工作，也是一项政治任务，是关系人民群众切身利益的一件大事，是检验交通运输部门执行力的重要标准之一。我们要按照省、市交通运输部门和县委、县政府的统一部署，认真落实县春运工作会议精神，切实履行好交通运输部门的社会责任和政治责任。立足于做到早准备、早部署、早落实，精心组织好今年的春运工作，确保实现“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的春运总目标。紧紧围绕学生、民工、探亲、旅游四种客流和不同时段出行特点，统筹安排运力，合理增加线路，提高班次密度，挖掘运能潜力，满足旅客出行需求。积极应对恶劣天气，保持道路安全保畅，确保旅客走得了，走得好，走得高兴。

二是毫不松懈地抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，集中开展安全生产专项治理整顿，全面排查和治理安全隐患。抓住重要环节，特别是要加强对驾驶员、运营车辆、客运站等运输生产要素的监管，做好道路运输“三关一监督”，深化“三超一疲劳”治理，坚决遏制重特大事故发生。

三是全力确保行业和谐稳定。坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，重点关注解决农民工工资拖欠问题。认真做好信访维稳工作，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，迅速及时有效处置突发事件，坚决杜绝群众上访的事件，把各种矛盾和问题解决在基层，以交通的和谐，促进社会的稳定。

四是及时开展走访慰问活动。春节前后要做好走访、慰问和送温暖工作，关心离退休同志和困难职工生活，帮助他们解决实际困难，妥善安排好他们“两节”期间的生活，让他们感受到交通大家庭的温暖。

五是认真落实节日值班工作。各单位都要安排好专人值班，落实岗位责任制，班子成员要在岗带班，值班同志坚守岗位，确保24小时信息畅通。严格执行信息报送制度，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即请示报告并及时采取措施妥善应对。否则，将对责任人按相关规定严厉问责。

同志们，让我们在县“四大家”的坚强领导下，励精图治，拼搏进取，把握新机遇，发起新跨越，全力做好交通运输工作，为建设鄂南经济强县先行引领，跨越发展。

最后，在新春即将来临之际，我代表县交通运输局，向各位领导和同志们拜个早年，祝大家：新春快乐，工作顺利，万事如意，阖家幸福！

谢谢大家。