扶贫解困工程动员大会上的讲话

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扶贫解困工程动员大会上的讲话第1篇

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省、市继续实施城镇“一帮一”扶贫解困工程动员大会精神，安排部署我县新一轮扶贫解困工作任务。刚才，VV副县长宣读了《CC县继续实施城镇“一帮一”扶贫解困工程方案》，市电业局、县直机关工委两家单位作了很好的表态发言，县教育局等五家单位递交了责任状，都表现出了积极的工作态度，值得肯定。下面就继续做好全县城镇“一帮一”扶贫解困工程，我讲四点意见。

一、认识“三个”意义，切实增强实施城镇“一帮一”扶贫解困工程的责任感和紧迫感

2000年以来，我县实行的两轮城镇“一帮一”扶贫解困工程取得了明显成效。全县共有860名党政干部与665名困难职工结成帮扶对子，共投入帮扶资金231.65万元，启动开发扶贫项目438个，困难职工群众脱贫率100%，其中33%的被帮扶户走上了致富之路。今年是“十二五”规划的中转之年，全县加快发展已进入关键时期，继续实施好城镇“一帮一”扶贫解困工程，对于促进经济建设、维护社会稳定、保障和改善民生都具有十分重要的作用。

一是要正确认识到城镇“一帮一”扶贫解困工程，是以人为本的“民心工程”。近年来，县委、县政府把为广大人民群众谋福祉作为工作的重中之重，千方百计排民忧、解民难、惠民生。实施“一帮一”扶贫创业工程，正是抓住了影响困难职工群众生产生活的“症结”和关键所在，通过实施城镇“一帮一”扶贫解困工程，可以帮助困难职工和群众解决生产生活中的难题，让困难职工和群众感受到党和政府的温暖，进而提高党和政府的凝聚力和向心力，赢得广大群众的拥护和支持。

二是要正确认识到城镇“一帮一”扶贫解困工程，是实现小康的“富民工程”。共同富裕是我们发展经济的最终目标。要实现这一目标，解决城镇特困职工致富是其中的一个重点，更是一个难点，我们只有引导帮助他们自强自立，艰苦创业，脱贫致富，才能最终实现共同富裕，完成全面建设小康社会的奋斗任务。

三是要正确认识到城镇“一帮一”扶贫解困工程，是构建和谐的“维稳工程”。目前，我县有低保人口 1.1万人，特困职工1682人，这些社会弱势群体的基本生活问题如果得不到有效解决，势必会形成社会不稳定因素，而通过实施城镇“一帮一”扶贫解困工程，可以帮助困难职工和群众改善生产生活条件，最大限度地减少不稳定因素，不断促进社会和谐稳定。

二、落实“三项”任务，高标准实施城镇“一帮一”扶贫解困工程

我县新一轮城镇“一帮一”扶贫解困工程的工作目标是：参加帮扶党支部186个，被帮扶的贫困职工群众254户。第一年，被帮扶的贫困职工群众脱贫率达30%；第二年达到70%；第三年达到100%。按照上述目标要求，在组织实施过程中要重点做好三个方面工作：

一是要做好调查摸底，认真搞好对接。被帮扶单位要切实做好调查摸底工作，充分了解掌握困难职工群众的基本状况，根据困难职工的个人愿望、贫困程度、技术特长等因素，科学确定帮扶对象，建立困难职工档案。帮扶单位和帮扶干部要迅速与困难职工群众搞好思想上的对接、感情上的对接、任务上的对接，建立起密切的关系。

二是要建立联系制度，分类落实帮扶措施。被帮扶单位要设立专门联络员，与帮扶单位和帮扶干部建立定期联系制度，积极主动地配合帮扶单位和帮扶干部开展工作。帮扶单位和帮扶干部要经常深入帮扶对象家中，倾听他们的所想所需、所急所盼，有针对性地研究思路，谋划出路，量身定做脱贫方案。对于有开发能力的困难家庭，要采取帮助他们选项目的创业型帮扶；对于缺乏自主创业能力的困难家庭，要采取开发集体项目、创建扶贫基地、购买公益性岗位、介绍就业等安置型帮扶；对于缺少劳动知识和技能的家庭，要采取强化技能培训促其上岗就业的培训型帮扶。

三是要提供政策和资金扶持，注重帮扶实效。推进城镇“一帮一”扶贫解困工程，必须要靠一整套相关的政策作保障。要进一步完善《CC县解决困难职工生活问题的若干办法》等一系列扶持优惠政策，努力在特困职工经营、就业、子女就学、住房、医疗等多方面提供政策性保障。要通过帮扶单位筹一块、企业拿一块、社会捐赠一块等方法，加大资金的筹措力度，尽快设立帮扶资金。各帮扶单位和广大帮扶干部要抢前抓早，为符合条件的困难职工和困难下岗失业人员做好再就业小额贷款申办工作，鼓励和支持困难职工通过创业实现脱贫致富。同时，工商、税务等行政执法部门要积极创造条件，为特困职工创业提供方便。

三、做好“三个”结合，创造性地开展好城镇“一帮一”扶贫解困工作

扶贫解困不是一项独立的工作，不能单纯为了帮扶而帮扶，只有加强同日常工作的联系，不断创新帮扶载体，才能有效增强扶贫解困工作的实效性。为此，我们必须要做好“三个结合”。

一是要做到与开展“创先争优”活动相结合。各单位要抓住当前开展“创先争优”活动的有利时机，教育广大党员干部牢固树立宗旨意识，切实把立党为公、执政为民的本质要求，贯彻到实施城镇“一帮一”扶贫解困工程的每一个环节中去，使“一帮一”工程成为贯彻落实“科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总目标的一个重要抓手，成为检验各单位和每名共产党员先进性的一把重要标尺，以困难职工生活的改善来检验“创先争优”的成果。

二是要做到与实施创业促就业工程相结合。要全面落实国家和省促进创业带动就业各项优惠政策，积极拓展创业空间，加强创业培训，搭建创业平台，鼓励引导困难职工自主创业，带动更多困难人员实现就业、再就业。帮扶单位在引导困难人员创业中，思路要更宽一些，措施要更具体一些，方法要更灵活一些，凡是有利于困难人员脱贫的思路和想法都要积极鼓励；凡是有利于困难人员就业、创业的办法和措施都要大力支持；凡是有利于困难人员就业、创业的政策和规定都要大胆探索尝试。

三是要做到与发展慈善事业相结合。慈善协会要把工作重点和更多的精力放在社会救助上，在不断拓宽募集善款渠道，广泛募集慈善资金的基础上，针对县情及时制订救助计划，精心组织慈善捐赠活动，真正做到救到实处，救到急处，救到难处，切实发挥好政府社会保障体系的补充作用。

四、强化“三项”措施，确保各项任务落到实处

“一帮一”扶贫创业工程是一项复杂的社会系统工程，各帮扶单位对此项工作要予以高度重视，采取有力措施，把帮扶工作抓实抓细，抓出成效。

一是要落实责任，强化考核。各级各部门要切实把扶贫解困工作纳入“一把手”工程，党政一把手要亲自部署、亲自督促、亲自检查，定期听取扶贫解困进展情况汇报，及时研究解决重点难点问题；分管领导要精心组织好日常的各项工作，确保“一帮一”工作有效开展。“一帮一”工程领导小组办公室要建立评价认定、检查通报、表彰奖励等制度，进行经常性的督促检查，确保工作不走过场。纪检、监察和审计部门要加强对“一帮一”工程专项基金管理和使用情况的监督检查，确保资金的合理使用。

二是要齐抓共管，凝聚合力。“一帮一”工程领导小组办公室要发挥好综合协调作用，组织好各部门、各单位协同作战。各部门要进一步增强大局观念，牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，搞好协作，努力形成推进新一轮城镇“一帮一”扶贫解困工程的强大合力。特别是行政执法部门和经济部门，要坚决做到部门利益服从全局利益，认真贯彻执行有利于特困职工脱贫的各类优惠政策，确保政令畅通。

三是要选树典型，营造氛围。“一帮一”工程领导小组办公室要善于发现典型、培养典型，及时总结做法、推广经验。既要培养先进帮扶单位典型、优秀帮扶干部典型，也要培养脱贫模范典型，通过典型宣传、示范、引导来激发和调动广大党员干部参与“一帮一”活动的积极性和广大困难职工自立自强、自我解困的积极性。宣传部门和新闻媒体要加大对城镇“一帮一”扶贫解困工程的宣传力度，在电视台、新闻网站开辟专栏，广泛报道典型事迹，努力在全社会形成帮扶解困的良好舆论氛围。

同志们，实施城镇“一帮一”扶贫解困工程，意义重大，任务光荣而艰巨。全县各级党政组织和领导干部一定要迅速行动起来，采取有效措施，扎扎实实工作，确保如期完成新一轮城镇“一帮一”扶贫解困工作各项任务，为推进CC经济社会快发展做出新的更大的贡献！

扶贫解困工程动员大会上的讲话第2篇

黑龙江省第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程动员大会今天上午在省城和平会堂举行。省委副书记、省城市“一帮一”扶贫解困工程领导小组组长周同战，省委常委、省委秘书长张秋阳出席会议。

　　周同战在讲话中总结了三年来全省城市“一帮一”扶贫解困工程所取得的工作成果及经验，并对实施第二轮“一帮一”扶贫解困工程进行了动员部署。他说，“一帮一”扶贫解困工程在增强城市贫困职工自我发展能力、进一步密切党群干群关系、促进下岗职工再就业、维护社会稳定等方面起到了积极作用。通过实施城市“一帮一”扶贫解困工程，促进了经济和社会的健康发展，改变了特困职工精神面貌，建立了新型的党群干群关系，维护和发展了人民群众的根本利益，这是我省广大党员干部在新的历史条件下实践“三个代表”重要思想取得的重要成果。

　　周同战在谈到第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程时指出，要认清形势，进一步增强做好扶贫解困工作的紧迫感和责任感。他说，各级党委、政府及领导干部，要站在推进实现“努力快发展、全面建小康”的高度，深刻认识新形势下做好“一帮一”扶贫解困工作极端重要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，积极投身新一轮城市“一帮一”扶贫解困工程，为实现城乡、区域、经济社会、人与自然的统筹与和谐发展作出应有的贡献。

　　周同战说，我省第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程的总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以推进实施“努力快发展、全面建小康”战略任务为中心，以帮助特困职工走出困境和实现共同富裕为目标，组织全省党员干部和社会各界通过选择项目、传授技术、经济资助、扩大就业等方法，帮助特困职工在三年内彻底解困脱贫。我省第二轮“一帮一”扶贫解困工程工作目标是：在第一轮“一帮一”工程的基础上，全省参加帮扶人数、新增帮扶项目、被帮扶特困职工人数均提高50％，即参加帮扶人数达到25．4万人，被帮扶特困职工达到24万人，开发扶贫项目达到15万个，通过各方面共同努力，力求在三年帮扶期内使被帮扶特困职工全部脱贫。

　　周同战要求，在第二轮城市“一帮一”扶贫解困工作中，要加强领导，狠抓落实。要深入搞好思想发动，要突出重点，要加强领导，注重实效。要注意确定帮扶对象、搞好双向对接、选好脱贫项目、做好过细工作等环节。

　　周同战说，全省上下要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻中央三中全会精神为动力，解放思想、振奋精神、开拓进取、扎实工作，全力推进新一轮城市“一帮一”扶贫解困工程的实施，为加快实现“努力快发展、全面建小康”的奋斗目标作出新的更大的贡献。

　　省城市“一帮一”扶贫解困工程领导小组成员，各市（地）、中省直有关单位城市“一帮一”扶贫解困工程领导小组负责人、办公室主任、鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河煤业集团城市“一帮一”扶贫解，困工程领导小组负责人、办公室主任400余人参加了会议。

扶贫解困工程动员大会上的讲话第3篇

　10月16日，南宁市召开全市精准扶贫攻坚动员大会，全面贯彻落实中央和自治区精准扶贫攻坚的重要部署，动员各级各部门强化责任，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，全力打赢南宁市精准扶贫攻坚战，确保到2020年全面完成贫困人口脱贫任务，与全国、全区同步全面建成小康社会。

　　自治区党委、市委书记王小东在会上讲话，市长周红波主持大会。

　　王小东指出，近年来，南宁市大力推进扶贫开发工作，贫困群众整体生活水平明显提高，但目前全市还有50.3万贫困人口，扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”的决战期。

　　切实推进精准扶贫攻坚是夯实首府发展基础、实现可持续发展的重要举措，也是南宁全面建成小康社会、让广大贫困群众共享改革发展成果的必然要求。

　　全市各级各部门必须认清形势，统一思想，牢记的嘱托，牢记自治区党委的期望，牢记广大贫困群众的期盼，自觉把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委的决策部署和工作要求上来，认真贯彻落实全区精准扶贫攻坚动员大会精神，时刻牢记政治责任、领导责任和历史责任，把扶贫攻坚作为推进全面建成小康社会的重中之重，脚踏实地、求真务实，以“舍我其谁”的勇气和担当，确保精准扶贫攻坚工作圆满完成。

　　王小东强调，确保如期打赢精准扶贫这场攻坚战，必须明确任务、突出重点，扎实推进各项工作。

　　一要精准对标，明确精准扶贫目标节点和“时间表”。认真抓好顶层设计，明确精准脱贫目标要求;细化任务方案，明确精准扶贫对象、原则要求、方法程序、流程图、时间表和“任务书”; 严格按照目标计划，倒排时间、倒逼进度，稳步推进，确保目标任务一年一兑现、一年一结清。

　　二要以认真负责的态度，加强组织力量，集中两个多月的时间，做好精准识别工作，确保贫困识别对象真实、致贫原因清楚、建档立卡规范，为下一步开准治贫脱贫“方子”打好基础。

　　三要精准施策，聚焦扶贫攻坚发力重点。实施产业扶贫，着力解决贫困群众造血能力不强问题;实施就业扶贫，着力解决贫困家庭增收缓慢问题;实施教育扶贫，着力解决贫困代际传递问题;实施基础设施攻坚扶贫，着力破解制约贫困村发展瓶颈问题;实施移民生态搬迁扶贫，着力解决居住条件恶劣地区困难群众脱贫问题;实施医疗救助解困扶贫，着力解决因病致贫返贫问题;实施低保政策兜底扶贫，着力解决丧失劳动能力人员贫困问题。坚持问题导向，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，明确主攻方向，对症下药。四要善于用改革创新的思维去思考，创新完善扶贫资源资金投入与使用机制，创新精准管理机制，提高扶贫对象创业能力，激活改革对扶贫开发的牵引力和带动力。

　　王小东强调，事业成败，关键在人。打好精准扶贫攻坚战，全市上下必须凝心聚力，步调一致，努力打造多点发力、各方出力、共同给力的扶贫攻坚新格局。市直各部门要树立大局观念，充分发挥职能作用和优势;各县区要发挥好扶贫攻坚工作主体、责任主体、实施主体、管理主体作用，以“硬杠杠”“硬指标”确保扶贫责任落实;乡镇要具体抓好工作落实，做到精准扶贫各项政策措施落地见效;贫困村党组织第一书记要以对党、对群众高度负责的精神，全身心投入，制定出针对性强的差异化帮扶计划，并逐项推进;要发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和村干部致富“带头人”、增收“领头羊”作用，大力支持贫困村党组织第一书记和驻村工作队工作;要始终重视发挥群众的主体作用，激发和调动群众参与扶贫攻坚的积极性和主动性，同时注重把支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业与扶贫开发工作相结合;要引导和教育贫困群众克服“等、靠、要”的依赖心理，实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变;要动员和凝聚社会各方面力量，在全社会形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。

　　王小东指出，到2020年与全国、全区同步全面建成小康社会，是我们对全市人民特别是贫困群众作出的郑重承诺，必须如期兑现。全市各级各部门及广大党员干部必须始终保持高度的政治使命感，加强组织领导，强化责任落实;整合政策、资金、物资等各类资源，把各类要素用在刀刃上;对精准扶贫工作实施全程动态监管，加强监督考核;强化作风保障，坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来，用扶贫攻坚成果检验“三严三实”专题教育的成效。