在2021年全县社会事业工作会议上的讲话

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在2021年全县社会事业工作会议上的讲话第1篇

同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全市社会事业工作会议精神和县委十四届八次全会精神，总结回顾2012年全县社会事业工作，安排部署2011年社会事业工作任务。下面，我讲四点意见。

保险业主动融入地方经济大潮，紧扣时代脉搏，扩大新的市场需求，拓展新的业务空间，服务突破发展大局能力明显提高。同时社会事业口各级各部门在维护大局、完成中心工作任务上也取得了显著成效。尤其是在7.18防洪抢险过程中，大家坚守岗位，积极投身抗洪救灾第一线，尽职履责，确保了广大人民群众生命财产安全。这些成绩的取得，得益于社会事业各部门广大干部职工辛勤付出，得益于整合各方力量，营造了一个积极支持的外部环境。借此机会，我谨代表县政府向一直以来辛勤工作在全县社会事业战线的同志们表示亲切的慰问！向关心、支持全县社会事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！

我们必须清醒地看到，我县社会事业建设虽然取得了较好的成绩，但仍然存在诸多矛盾和问题，教育质量还没有根本提升，城乡教育资源配置还不尽合理。县乡医疗水平差别较大，医疗技术人才相当匮乏，看病难等问题仍然突出。旅游重点景区建设缺乏项目拉动，推进十分困难。总之目前社会事业的发展规模、质量还远远不能满足人民群众日益增长的需要，与构建和谐平利，建立较为完善的社会公共服务体系还有很大差距。“十二五”期间，是全县社会事业发展的重要战略机遇期，是奋力打造惠及全县人民的社会事业新格局的关键期。这就要求各级各部门深入贯彻科学发展观，进一步落实中省市的各项方针政策，把加快社会事业发展和解决好民生问题作为和谐社会建设的重要着力点，不断加强政府社会管理和公共服务职能，加大公共财政投入，让全体人民共享改革发展的成果。

（五）以保障人民群众饮食用药安全为重心，加强食品药品安全监管食品药品安全工作要夯实各级各部门监管责任，加大检查整治力度，突出对重点部位、重点行业的监管。要充分发挥联合执法的监管效应，对屡禁不止的违法行为，要严厉打击。要加强监管制度体系和责任体系建设，深入开展药品安全示范县创建和餐饮服务示范安全工程建设。要加强药品“三统一”规范管理，强化监督保障机制，加强对配送过程的全程监督。要不断创新食品药品监管办法，适应体制机制划转要求，努力提升综合监管水平。由药监局牵头，相关部门配合，拿出评议标准和评议办法，深入开展“放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心药店、放心超市、放心酒店、放心学校食堂”的专项整治和社会评议活动，通过面向社会的广泛测评，定期公示测评结果，来促使各职能部门自觉履职、倾心尽职。

保险业是服务地方发展的重要部门，要主动与平利发展相融合，把握平利发展重点和政策措施，寻找新的增长点，最大限度地释放业务发展的潜能。三、开拓创新，不断优化社会事业发展的支撑力为确保上述目标的实现，2011年全县社会事业要不断开拓创新，打破常规，全力突破。要正确把握好成绩与定位的关系。近年来，全县各项社会事业取得了一定成绩，但站在“十二五”这一更高起点上、把握平利经济社会面发展的重要机遇，我们都面临着一个工作理念的更新和定位问题。全县的社会事业领域需要实现新的全面腾飞，高点定位是其关键所在，奋发有为是不竭动力，提升管理能力是重要保证。希望我们各级各部门都能站在社会事业发展的前沿，把握大局和优势，不夜郎自大，也不妄自菲薄，准确定位社会事业发展的新坐标，脚踏实地的落实各项目标任务，开辟社会事业发展新天地。要正确把握好创新与发展的关系。社会事业各部门尤其是各级各部门的主要领导，要在具体的工作实践中善于研究问题，在管理的体制和机制上，要大胆探索，开拓创新。比如目前国家的食品安全管理体制，在实践中存在着一定的弊端，容易形成监管上的职能交叉和缺位，难以形成合力。因此，我们在食品监管工作中，要充分运用“食品放心工程社会评议”这一载体，逐步延伸触角，扩大评议的覆盖面，把政府、牵头部门、监管部门、监管对象、社会公众等各方力量都整合组织起来，通过“牵头部门组织、主管部门监督、责任单位实施、广大群众评议”这一思路，来促部门履责，请社会监督，让百姓放心。医疗卫生工作大可以借助改革的契机，在管理体制和机制上作有益的探索。教育系统在内部管理上，教育方法上，更是需要不断的改革创新。只有改革创新，才是事业发展不竭动力。要正确把握好投入与产出的关系。社会事业工作的出发点和落脚点始终是围绕人的综合素质的提高上。各项工作的投入，与经济部门、经济产品的投入不一样，经济部门、经济产品的投入有形的，就会有有形的产出，产生的是显性的、即期的效益；而社会事业工作的投入，则更多的是无形的产出，其形成的效益，也更多的是潜在的、远期的。因此，我们社会事业系统的同志们一定要树立正确的政绩观和投入产出的效益观，既不能急功近利，一味追求政绩；又不能消极坐等，碌碌无为。把服务老百姓的事情做好了，把经济发展的环境做优了，这就是我们最根本的责任，最实在的政绩。要培养社会事业可持续发展的人才队伍。要实现社会事业的可持续发展，关键在人。社会事业口一个显著的特征就是人多。特别是教育和卫生系统，占全县财政供养人员的一半以上。这两个部门，一个是教书育人，一个是治病救人，两者的重要性不用我在这里多说。老百姓对教育质量和医疗保障期望值都非常高，提高教育质量、提升医疗保障水平，都必须有一支团结高效、能征善战的队伍。希望这两部门在加强队伍建设上要下大功夫，出实招，见成效。除了这两个较大的部门，其他部门也要加强队伍建设。唯有建设一流队伍，才能干出一流业绩。今年政府将考虑开展“十佳教育工作者、十佳文化工作者、十佳医务工作者”等评选活动，在全社会形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。四、统筹协调，不断激发社会事业发展的整体合力（一）强化领导，狠抓落实。各级各部门要围绕社会事业总体目标，强化“一把手”责任制。一把手要结合今年重点工作，带头谋划好本部门工作思路，明确具体任务和目标，切实做到每一项工作都有部署、有检查、有评估、有结果。县委、政府督办室要把社会事业各部门今年的工作目标任务细化分解，进行跟踪督查、督办，实行“一月一督查、一季一交流、半年一小结、一年一总结”的推进制度，不断强化过程控制。要认真分析研究各项工作中存在的问题和困难，及时督促、协调解决，通过督查，推进各项工作切实取得实效。（二）营造氛围，形成合力。社会事业共同享有，更需共同建设。社会事业各部门要立足本职，以促进发展为己任，心往一处想，劲往一处使，统筹协调，整体联动。各相关部门要高度重视和大力支持社会事业发展，主动参与，积极融入，形成工作合力。尤其是今年社会事业项目比较多，民生工程任务比较重，各相关部门要在项目争取上多开绿灯，积极配合，千方百计把该争取到的项目争取到手，把已经争取到的项目落实好、实施好、建设好。（三）改进作风，廉洁勤政。社会事业各部门各单位要认真贯彻落实各级党委、政府对党风廉政建设的有关部署和要求，切实抓好行业、系统、部门的党风廉政建设工作。社会事业的各项工作直接关系到老百姓的切身利益，群众的关注度很高，近年来反映比较多的是学校的后勤管理问题，教育经费的规范使用问题，医德医风问题、干部作风问题等等，各主管部门一定要高度重视，把改进作风、廉洁从政作为事业发展的一项重要工作来抓，通过探索建立相应的制度和机制，防患于未然，确保清清白白做人，干干净净干事，真正在社会事业领域营造比学赶帮、风清气正的工作氛围。

同志们，社会事业工作千头万绪，任务艰巨，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领发展全局，始终牢记使命，坚持以人为本，抢抓机遇，狠抓落实，以对人民群众高度负责的态度，扎实做好各项工作，为实现全县经济社会统筹协调发展作出新的贡献！

在2021年全县社会事业工作会议上的讲话第2篇

同志们：

刚刚过去的2015年，是十一五的收官之年，也是我县发展史上极不平凡的一年。一年来，全县社会事业战线的同志们锐意进取、开拓创新、扎实工作，圆满地完成了十一五时期社会事业发展的各项目标任务，为十二五时期社会事业的良好开局奠定了坚实基础，、县政府对此是满意的。借此机会，我谨代表县四套班子向全县社会事业战线的同志和关心支持社会事业发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，会议为大家播放了十一五社会事业成果展示片，充分地展示了全县社会事业发展所取得的辉煌成果；詹作了一个很好的报告，讲得很全面，要求也很明确，我完全赞同；姜、国均局长、泽宾局长等分别代表县政府和社会事业各部门用PPT的形式展示了2011年社会事业发展的十大工程，很有创新，目标明确，措施扎实，前景美好，令人振奋；县发改委、县财政局和河口镇等三家单位结合实际，做了很好的交流发言，相信大家也一定倍受启发和鼓舞。会议结束前，我结合刚才几位领导和几位同志讲话的基础上，我再简单讲三点意见：

一、客观总结“十一五”社会事业发展的成效必须用发展的理念正确评价

发展社会事业是一项复杂、系统、长期的工程，社会事业的发展可以说没有最好，只有更好。我们追求的目标就是要让全县社会事业的发展成果能够满足全县人民日益增长的物质文化需要，让改革开放的成果更多地惠及广大人民群众。在十一五期间，全县的社会事业发展以科学发展观为指导，以解决百姓关注的民生问题为价值取向，各项工作优质、均衡发展，取得了喜人的成绩。主要体现在以下四个方面：

一是引导全局性的发展思路是领先的。发展是硬道理，发展是第一要务，发展的思路决定着发展的出路和速度。相信同志们都有这样一个共识，即自党的十六届六中全会以来，发展社会事业提升到一个前所未有的高度，各级党委、政府都十分强调和重视加快发展社会事业、高度关注民生问题，方方面面都在想方设法加大社会事业发展的速度和力度。我县作为争当江苏沿海开发第一县的排头兵，在实现全面小康和构建和-谐社会的建设中，按照两集聚、两突破、两促进的工作思路和求好求快、求高求实的总体要求，始终坚持以群众的呼声为第一信号，以群众需求为第一追求，以群众满意为第一标准，牢固树立以人为本、民生为本的理念，切实把促进社会事业发展作为己任，高度重视社会事业，关注社会事业，支持社会事业，切实增强抓好社会事业工作的主动性和自觉性，认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难，为社会事业发展提供强有力的政治、组织、人才保障和资金、政策支持。

二是推动社会事业发展的投入是实在的。社会事业是事关民生的大事业。、县政府高度重视，始终坚持以政府主导投入为主，鼓励多元投入为辅的方式大力发展社会事业。近五年来，

县财政部门认真落实经费等相关保障措施，逐年调优社会事业部门的支出结构，加强有效投入。尤其是近两年来，县财政对多个社会事业基建项目给予了以财政贴息为重要内容的财政扶持政策，累计投入资金近20亿元。同时，县财政重点向农村社会事业、公共服务项目倾斜，有力促进了全县社会事业的发展，确保了社会事业的公益性不偏离、惠民度不打折。也可以说，正是因为、县政府这些年来实实在在地投入，为全县的社会事业发展打下了良好的基础，全县的社会事业得以蓬勃发展，取得了辉煌的业绩。

三是广大老百姓得到的实惠是最多的。十一五以来，全县社会事业发展一直以关注民生为价值取向，一切工作都着眼于从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施惠民、利民、便民的民心工程，只要是能让人民群众得实惠、得利益的事情都不遗余力、尽心尽力、全心全意地去做好。如公平教育、健康卫生、五彩文化、数字广电、阳光体育、人口计生等等各项工作，均是硕果累累，普惠于民，人人称赞。可以说，经过十一五时期的快速发展，全县人民群众在付出艰辛努力地同时，也充分享受到了改革发展的成果，人民群众的生活质量、满意度和幸福感得到了进一步提升。

四是特色工作提升如东形象是明显的。如东地大物博，人杰地灵，濒江临海的底蕴给了如东人无数的智慧。虽然说如东的经济社会发展暂时与一些先进发达地区有差距，但我们如东人却用自己的智慧和汗水走出了一条具有如东特色的社会事业发展之路，让如东的品牌走出了南通，迈出了江苏，响亮了中国。像如东的基础教育品牌，全国有名，形成了全国教育看江苏、江

苏教育看南通、南通教育看如东的鲜明导向，每年从全国各地来如东学习取经的不计其数；新农合管理和全民健康档案试点工作等先进经验，国家、省市媒体多次报道；民间舞蹈《跳马伕》在首届中国农民艺术节上荣获精粹奖，被列入国家非遗保护名录；如东先后多次承（举）办风筝、门球、少儿艺术体操等国家、省市级精品赛事，荣获全国体育比赛优秀赛区荣誉称号；广电工作省市领先，三张名片宣传效应日益凸显，双入户、村村通、户户通工程率先通过达标验收，数字电视整转工作经验全省推广；人口计生工作创新创优，全国计划生育优质服务先进县、江苏省人口计生示范县、江苏省‘十一五’人口协调发展先进县等荣誉称号接踵而至，如东计生红旗全国扬名。

当然，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的社会事业发展与发达地区相比、与全县广大人民群众日益增长的需求相比、与如东经济社会协调发展的目标相比、与建设现代化新如东的蓝图相比还存在一定的差距。我们一定要认真分析，正视不足，进一步认清我县社会事业发展的新形势和加快社会事业发展的重大意义，进一步增强抓好社会事业发展的紧迫感和责任感，推动如东-社会事业的各项工作上台阶、上水平。

二、谋划“十二五”社会事业发展必须紧扣“推进现代化、建设新如东”的新要求

十二五时期是如东由建设全面小康向建设基本现代化，由打基础向快发展，由保增长、促调整向加快转变经济发展方式，由城乡统筹发展向城乡一体化发展转变的关键期和黄金期，在十二届十三次全体（扩大）会议上，提出

了推进现代化、建设新如东的奋斗目标以及如东2020年实现三步走的宏伟蓝图，是否能较好地实现这些目标任务，社会事业发展的成效就能很好地检验一切。因此，我们在工作中要坚持做到以下几个方面：

一是要始终坚持同步发展。一个地区，只有经济发展和社会事业同步发展才是真正的发展。十二五时期，如东提出了推进现代化，建设新如东的奋斗目标，所谓现代化当然也包括生活现代化，就是要大力发展社会事业，做到经济发展与社会事业同发展、同部署。同时，社会事业涉及到人民群众生活的方方面面，不能顾此失彼，厚此薄彼。我们的教育、卫生、文化、广电、体育、计生等各项社会事业要做到统筹发展，均衡发展，同步发展。我们要在政府主导推动的基础上，坚持公益性为主体，倡导市场经济下的社会事业发展，满足人民群众多层次、多方面的需求。

二是要始终坚持以人为本。社会事业改善民生，民生连着民心，民生凝聚民心。只要我们各级党委、政府为老百姓实实在在做一点事，老百姓都会记在心里，喜在脸上，把党和政府当做亲人；只要我们的各级干部都能实实在在为老百姓排忧解难，老百姓就会加倍还情于党委和政府。因此，我们要始终坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一要求，把群众的满意作为第一标准，以社会需求为导向，调整和优化社会事业结构，优先发展基本公共服务，强化重点领域和薄弱环节的发展，加大惠民力度，提高人民群众的满意度和幸福感。

三是要始终坚持管理创新。社会事业的发展，重点在投入，关键在管理，亮点在创新。有创新才有活力，有特色才有影响力。

突出抓创新、创特色，就是要以独特的视角去审视工作，以发散的思维去谋划工作，以扎实的举措去推进工作。要不断强化政府在社会事业领域的服务和管理职能，加大社会资源的优化整合力度，加强社会事业理念、模式、机制上的创新，不断提高服务的效率和水平，打造具有如东特色的社会事业品牌。

三、推进“十二五”开局之年的工作必须高点起步、高位统筹、高效推进

2011年是十二五的开局之年，做好社会事业工作对实现全面转型、推进现代化起着重要的作用。因此，我们必须要以全新的认识、一流的思路高起点定位，以扎实的作风、有力的举措高效率推进，全面开创全县社会事业发展的新局面。

一是要突出重点，全力推进好“十大工程”。社会事业涉及领域广、事务繁杂。我们必须要突出工作重点，把握关键环节，以重点工作的成效带动全局工作的开展，以关键环节的突破带动整体建设的推进。今年、县政府提出的十大工程，是惠民心、得民-意的民生工程，是我们工作的着力点。各镇和各相关部门要切实抓实抓细十大工程的推进工作，既要立足现实解决好当前影响群众切身利益的热点难点问题，又要着眼长远抓好基础设施建设等打基础、利长远的工作，以实实在在的成效惠及于民、取信于民。

二是要培树品牌，着力抓好各项特色工作。要注重品牌打造，发挥品牌效应对社会事业发展的带动作用。在抓工作具体落实上，我们要善于挖掘和宣传，善于总结和提炼，努力多创社会事业品牌。比如，我们可以充分挖掘如东现代民间绘画、红木雕刻、风筝、面塑等资源，运用市场化的操作方式，发展民间文化艺术

品产业，以产业化的方式推动民间文化艺术的发展。我们教育、文化、计生、广电等不少方面工作在全市、全省乃至全国都小有名气，已经创出了自己的品牌。我们要传承这种优势，进行品牌包装与推广，提升品牌内涵，实现品牌增值，使我县社会事业品牌做得更响、更具影响力。

三是要整体联动，合力攻克发展中的难题。社会事业发展不可能轻而易举，朝发夕至，需要整体联动、共同建设。要坚持党委领导、政府负责、社会协作、公众参与的机制，凝聚促进社会事业发展的合力，着力破解社会事业发展瓶颈，加快推进社会事业建设，充分释放社会事业溢出效应。要坚持内投外引，构建多元化投融资机制。强化财政资金引导和托底作用，鼓励社会资本参与社会事业建设，形成社会事业举办主体多元化、投资渠道多样化的格局。要坚持内培外招，加强人才队伍建设。坚持培养与引才并重，突出加强社会事业人才队伍建设，大规模培养培训人才，大力招引各类高层次人才，进一步优化人才创新创业环境，激发各类人才创造力，构筑社会事业人才优势，以高素质人才引领社会事业高水平发展。要坚持内调外理，平衡发展社会事业。调整财政支出结构，加强向社会事业薄弱领域的投入力度，解决内部发展不平衡问题；针对农村社会事业相对滞后的现状，在统筹规划基础上，重点向农村倾斜，提高公共服务供给能力，进一步完善覆盖城乡的公共服务体系。

同志们，推进社会事业加快发展，意义重大、任务艰巨、使命光荣。让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新，真抓实干，与时俱进，努力推动全县经济社会全面协调发展，为加快现代化、建设新如东作出更大的贡献！

在2021年全县社会事业工作会议上的讲话第3篇

同志们:

今天，召开全市社会事业工作会议，体现了市委市政府对社会事业工作的高度重视，也体现了从早抓谋划、从紧抓落实的工作要求。刚才，海兵市长作了一个很好的报告，总结过去的成绩实事求是、客观实在，部署今年的工作思路清晰、措施得当，我完全同意，请大家抓好落实。4家单位也作了很好的交流发言，值得大家学习借鉴。会议结束前，我再讲三点意见：

一、客观总结，准确把握社会事业发展的工作定位

刚刚过去的2017年，市社会事业战线的同志们锐意进取、开拓创新、扎实工作，圆满地完成了社会事业发展的各项既定目标任务。一是突出民生为本的发展思路。党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这对改善民生领域的工作提出更高、更新的要求。近年来，市委、市政府以“关注民生”为价值取向，牢固树立以人为本、民生为本的理念，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，增强抓好社会事业工作的主动性和自觉性，为社会事业发展提供强有力的政治、组织、人才保障和资金、政策支持。二是持续加大社会事业发展的投入。市委、市政府认真落实相关保障措施，每年坚持实施一批为民办实事项目，2017年民生投入占公共财政支出比重达75.6%。同时，市财政重点向城乡社会事业、公共服务项目倾斜，确保了社会事业的公益性不偏离、惠民度不打折，为全市的社会事业蓬勃发展打下了良好的基础。三是广大老百姓有着实实在在的获得感。增进民生福祉是经济社会发展的根本目的。2017年全市社会事业实现了健康快速发展，人民群众在发展中的获得感显著增强。我们全力深化教育体制改革，教育教学质量不断提高，高考本一、本二上线率分别超省平均19.69、33.41个百分点；对口单招本科率连续六年位居X市前三名。我们稳步推进公立医院综合改革，三级医疗服务网络逐步健全，全市基层医院住院病人占比为52.3%，县域内就诊率达88.79%；家庭医生签约服务有效落实，常住人口签约率达46.8%。我们不断健全社会养老服务体系建设，居家养老服务取得明显进展，实施困难老人政府购买居家养老服务政策，镇级居家养老服务中心实现全覆盖，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系日趋完善。我们着力夯实全民健身基础，群众性文体活动蓬勃开展，文化体育中心加快建设，建成8个区镇和230个村（社区）综合文化服务中心；老小区体育健身设施加快改造，“共乐东疆”文体活动得到人民群众的广泛参与。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会事业战线全体同志共同努力的结果，也是各部门、各区镇协同作战、大力支持的结果。借此机会，我谨代表市委、市政府向全市社会事业战线的同志和关心支持社会事业发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市社会事业发展与广大群众的期盼还有一定的差距，推动保障和改善民生方面还有着十分艰巨的任务。我们一定要认真分析，正视不足，进一步增强抓好社会事业发展的责任意识和紧迫意识，务实创新、扎实推进，推动全市社会事业的各项工作再上新台阶、提升新水平。

二、狠抓关键，全力落实加快社会事业发展的工作举措

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是以民生为本、深化改革、繁荣社会事业的重要一年。今天的会议，已经明确了2018年全市社会事业工作的重点工作和关键举措，大家要认真贯彻、全面落实。当前，社会事业各个部门要围绕“走在X甚至全省前列”这个总体目标，从满足人民群众最基本需求入手，突出重点、把握关键，上心上手、集中用力，确保各项重点工作的顺利完成。主要把握好以下三个方面：

（一）要突出重点，全力推进民生实事项目建设。社会事业涉及领域广、事务繁杂。我们必须要突出工作重点，把握关键环节，以重点工作的成效带动全局工作的开展，以关键环节的突破带动整体建设的推进。今年市代会上确定的10项为民办实事工程，都是惠民生、得民心的民生工程，是我们今年工作的重要着力点。涉及的牵头单位必须高度重视，从头抓起，从早抓紧，排出时间表，明确责任人，把各项工作尽量往前赶，力争提前或确保序时完成各项任务。代建工程要提早介入。社会事业条线有相当体量和数量的工程由代建中心负责建设，各牵头部门要切实增强主人翁意识，主动作为、靠前指挥，及时了解代建项目的工作进程，加强业务指导和督查推进，积极参与协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题；相关部门要按照各自职责分工，在严格落实招投标、政府采购、工程监理和竣工验收等各项制度的同时，扎实做好项目建设的服务工作，努力形成推进社会事业重大项目建设的工作合力。共建项目要强化主体责任。城乡学校、社会福利中心、妇幼保健院、文化体育中心、基层公共文化服务中心等建设工程，是由职能部门牵头或以区镇为主体共同推进的建设项目。各区镇、各相关责任部门要摆正位置、提高认识，尽快制定每一个责任项目的时间表、进度表，科学合理地安排建设计划，统筹推进责任领域内社会事业建设工程，做到每周有进展，每月见成效。在建项目要尽早协调推进。各牵头单位领导要亲自挂帅，全力克服社会事业项目建设要素保障难、报建程序多、建设工期长等问题，着力在谋划求早、推进求快、工作求实上下功夫，积极协调解决项目推进的制约瓶颈，提前做好资金、用地的保障预案和应急安排，确保项目按时顺利建设。

（二）要把握关键，着力抓好社会事业各项工作。要进一步抬高工作标杆，做足内涵，放大外延，不断提升全市社会事业发展的社会影响力和群众的满意度。教育部门要围绕办人民满意的教育，深化教育体制机制改革，在立德树人、促进公平、提高质量等方面精准施策，在人才培养、队伍建设等方面拓宽思路，努力办好高质量、现代化、人民满意的教育。卫计部门要围绕推进健康X战略，继续深化医药卫生体制改革，更加注重医改的整体性、系统性、协调性，以紧密型医联体建设为抓手，加快推进三医联动，着力完善分级诊疗制度架构；以强基层为重点，多措并举把更多人才、资金、政策向基层倾斜，促进医疗卫生重心下移、资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，为群众健康提供全方位、全周期的服务。民政部门要积极应对社会老龄化趋势，加强多层次的养老服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的养老服务需求；进一步加大社会救助力度，积极完善支出型贫困家庭救助办法，发挥“救急难”机制作用，强化社会救助“兜底”保障职能。文化部门要进一步加强文化惠民服务，加快推进文化设施建设，强化历史文化的传承与保护，加强文学艺术精品创作，做优群众文化活动品牌，提升城市发展软实力，全力打造文化名市。其它部门要瞄准X一流、省内领先、全国有影响的目标，进一步创新举措，优化服务，提升水平，推动部门工作科学发展、领先发展。

（三）要着眼全局，合力解决民生发展中的难题。社会事业发展是一项系统工程，需要全市上下整体联动、共同推动。要坚持“党委领导、政府负责、社会协作、公众参与”的机制，着力解决社会事业发展中的不平衡不充分的问题，充分释放社会事业“溢出效应”。一方面，要做大民生“蛋糕”，提升整体服务水平。社会事业工作涉及到千家万户的切身利益，一直以来受到全社会的关注。各单位一定要坚持“执政为民”理念，加大沟通协调衔接力度，形成上下联动、部门互动、内外协动的工作合力，做到察民情、重民生、解民忧，把群众的满意度和幸福指数作为工作目标，不断加大民生投入，提高民生服务水平，拓展民生保障机制，让更多群众共享民生发展红利。另一方面，要分好民生蛋糕，促进重点工作加快发展。社会事业工作事无巨细，体现在群众的衣食住行中，平凡，但不简单。各单位要牢固树立为民意识，牢记各项工作职责，围绕确定的目标任务，充分考虑民生问题的轻重缓急，做实、做细每一项工作，拓宽思路，大胆尝试，研究有效措施，挖掘发展潜力，增强工作后劲，推动各自工作实现新的突破。

三、统筹协调，努力营造加快社会事业发展的优良环境

社会事业工作千头万绪，各区镇、各相关部门要把社会事业发展作为履行政府责任的一项重要内容，以全新的认识、一流的思路高起点定位，以扎实的作风、有力的举措高效率推进，全面开创全市社会事业发展的新局面。

一是要始终坚持同步发展。加快经济社会发展的根本目的就是为群众提供良好的基本公共服务，要将经济发展与社会事业同发展、同部署。要围绕全市经济和社会事业发展大局，对照市全年社会事业各项目标任务，做精做细具体的工作方案。要强化一把手责任制及分管领导具体负责制，明晰任务，落实人员，限定时间，建立纵向到底、横向到边的工作推进机制，确保每一项工作都落到实处，致力满足人民群众多层次、多方面的需求。

二是要始终坚持以人为本。社会事业工作的重点就是改善民生，民生连着民心，民生凝聚民心。因此，我们要始终坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一要求，把群众的满意作为第一标准，以积极回应群众需求为导向，调整和优化社会事业结构，优先发展基本公共服务，强化重点领域和薄弱环节的发展，加大惠民力度，提高人民群众的满意度和幸福感。

三是要始终坚持管理创新。社会事业的发展，重点在投入，关键在管理，亮点在创新。当前，社会对民生的关注度不断提高，深化体制改革的难度不断增大，人民群众对社会事业的需求日益增加，社会事业工作面临的困难也不少。各区镇、各部门要围绕确定的目标任务，强化创新意识，以独特的视角去审视工作，以发散的思维去谋划工作，以扎实的举措去推进工作，努力在质量提升、内涵拓展等方面谋求突破。要不断强化政府在社会事业领域的服务和管理职能，加大社会资源的优化整合力度，加强社会事业理念、模式、机制上的创新，不断提高服务的效率和水平，打造具有X特色的社会事业服务品牌。