在机关效能建设经验交流会上的发言

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在机关效能建设经验交流会上的发言第1篇

各位领导，同志们：

根据省委、省政府《关于开展机关效能建设的决定》和程渭山厅长在厅机关效能建设动员大会上的讲话精神，我局认真加以贯彻，专门制定了《农场局机关效能建设实施方案》，并根据上级党委对各个阶段的要求，积极组织实施。现在着重就我局针对查摆出来的主要问题进行整改并有效推动各项工作的情况向领导和同志们作一个汇报。

在学习教育，提高认识的基础上，我们对存在的主要问题进行了认真的查摆。大家通过分析认为，我局主要存在着体系不健全，职能交叉，缺乏有效的调控手段；职工年龄老化、结构不合理，观念陈旧、缺乏创新意识和服务意识；规章制度不够完善等三方面的问题。针对这些问题，在上级党委和分管厅长的帮助指导下，我们进行了认真的研究，结合我局实际，提出了整改措施。重点抓了以下几方面的工作：

一、坚持改革创新的观念，以体系建设为抓手，不断开拓绿色食品工作的服务领域，大力推进我省绿色食品事业的健康发展。

针对体系不健全的问题，我们按照省农业厅“构建六大体系，抓好十件大事”的总体要求，明确提出，到2005年基本建成与我省绿色食品开发管理和农场管理工作业务有机结合，以认证服务、标志管理、技术支撑、信息对接、行业自律、法制保障为主要内容的绿色食品管理服务体系的目标。在此基础上，着重抓好建立市级绿色食品工作机构、建立绿色食品认证检查员和标志监管员队伍、强化绿色食品产业的科技支撑、提高绿色食品生产、经营企业的组织化程度、加强《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研、完善信息服务、加强对绿色食品监测、检验机构的管理和指导等七项主要任务。

到年底，全省已有8个市建立了绿色食品工作机构；组织和参加有关认证检查员和标志监管员及专业人员培训300多人次；完成了浙江省绿色食品协会的筹备工作；完成了《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研和初稿的起草工作；圆满完成了第七届全国绿色食品博览会的参展任务。同时我们还在提高申报认证质量、加强标志管理、加强信息服务、推进绿色食品贸易等方面取得了明显的成效。有效地推动了我省绿色食品事业的健康发展。到2004年底，全省绿色食品企业总数达到163家，有效使用绿色食品标志产品总数达到267个。其中当年新增绿色食品企业57家，新增绿色食品产品111个。新增有机食品和AA级绿色食品20个。使我省绿色食品发展规模进入了全国前10名。

二、坚持统筹协调的科学发展观，以国有农场土地确权维权行动为抓手，积极推进国有农场的产业化和各项事业的发展，深化农场改革。

在研究效能建设整改措施的过程中，分管厅长向我们提出了“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。根据这一要求，我们把抓好国有农场土地确权维权工作作为转变职能的一项重要内容。针对非法侵占、违规使用国有农场土地问题比较突出，农场土地存量急剧减少，致使国有资产得不到有效保护，农场合法权益受到严重侵害，国有农场事业发展缓慢等问题，在全省范围内重点开展了国有农场土地确权维权行动。对全省国有农场的土地确权维权现状进行了全面的调查，并以省农业厅、国土资源厅的名义联合下发了文件，开展了全省国有农场土地检查。重点对11个市近5年来农场土地确权办证、基本农田保护、农场土地出让、占用农场土地开发区清理、土地补偿及职工安置五个方面情况进行专项检查。摸清了情况，查摆了问题。并提出了维护农场权益，推进农场经济和社会全面健康发展的具体建议，下一步还将向省政府作出专报，出台有关政策意见。这项工作也得到了农业部农垦局和农业厅党组的重视。农业部农垦局提出要把加强国有农场土地管理作为今年的一项重点工作内容加以积极推进。厅党组也确定把今年作为国有农场土地确权的攻坚年。

同时，我们还加强了对农场特别是事业场改制的指导和服务。重视做好农场的稳定工作。加强农场绿色食品基地、有机食品基地和首批“农业部无公害农产品示范基地农场”的建设。通过努力，2004年，全年实现农场生产总值20.6亿元，比上年增长13.9%，出口商品总额16.4亿元，比上年增长78.4%，利润总额3.37亿元，增长19.6%，上交税金4.8亿元，增长8.3%，人均生产总值32500元，增长14.7%。人均创利税、人均GDP进入全国农垦前五名。

三、坚持以人为本的观念，以制度建设为抓手，重视做好人的工作，不断加强自身建设，努力提高全局干部职工的政治业务素质。

一是建章立制。在机关效能建设中，我们对原有的15个规章制度进行了全面清理和归并，根据科学、必要、可行、管用的原则，修订和新出台了领导规则、财务管理、考核办法等7个方面的规章制度。并重点抓好落实。

二是加强党建工作。注重从本局实际出发，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过党员领导干部民主生活会、党员“三会一课”、党组织活动等行之有效的形式，加强思想、组织和作风建设，达到提高党员素质、加强基层组织、发挥模范带头作用、促进各项工作的目的。

三是重视学习教育。我们在重视组织好上级党委规定的政治理论学习任务的同时，还积极选送有关业务骨干参加上级部门组织的有关业务培训，鼓励干部职工参加正规的学历函授教育。目前全局有7位同志在读大学本科、研究生等函授教育。同时我们还注意在实际工作中加强对干部职工特别是业务骨干的教育培养工作，把培养和使用结合起来。近二年来，我局有8位同志在行政职务上得到了晋升，其中一位同志进入了局领导班子，5位同志获得高级技术职称，发展党员1人，确定入党培养对象2人，还有不少同志分别充实到党总支、党支部、工会担任领导工作。农场局干部职工队伍的整体素质和形象得到了全面提升。

四是创造发展条件。在效能建设的整改工作中，我们对一些下属公司作了进一步的清理，对财务上一些历史遗留问题进行了处置，使各方面的关系得到了进一步的理顺。并且在厅党组和厅有关单位的关心支持下，完成了原办公楼的改建项目立项，通过了规划红线。并且新购置了1000平方米的办公楼。为我局的下一步发展创造了比较好的条件。

五是关心职工生活。在资金比较困难的情况下，我们根据量入为出的原则，积极改善职工的福利。同时还注意关心职工的身心健康，全年组织14名职工参加疗养休假，组织举办了3次有益于身心健康的离退休老干部活动。同时注意帮助部分离退休老干部和在职职工解决一些实际困难。

总之，通过机关效能建设，全局干部职工讲大局、讲奉献、讲团结的氛围更加浓厚，内部凝聚力得到了增强，积极性、主动性得到了进一步调动，工作成效也更加明显。但同时我们也清醒地认识到，目前所取得的一点进步还是十分脆弱的，在深入调查研究、理清发展思路、建立长效管理机制、增加发展后劲等方面，还有很多不足和问题，我们将向兄弟单位学习，在厅党组的正确领导下，继续重视机关效能建设，促进全局干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进。

谢谢大家！

在机关效能建设经验交流会上的发言第2篇

按照区委、区政府的统一部署和要求，自今年3月份以来，街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设，精心组织，认真实施，使干部素质有了显著增强，机关作风有了明显转变，各项工作得到稳步推进。

一、主要做法

（一）全面发动，创造良好效能氛围

为加强对机关效能建设的有效领导，建立了街道效能建设领导小组，由党委书记亲自挂帅，并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程，作为当前一项重要工作来抓，在街道机关效能动员大会前的一星期多时间，就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会，研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围，在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演，机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出，收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召，组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷，同时各办公室进行卫生清扫，使办公室内外焕然一新，机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜，机关干部做到自觉排队，缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。

（二）建章立制，铁手整治不良作风。

机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上，街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度，接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习，对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评，为强化机关效能建设的监察力度，组建了街道机关效能投诉服务中心，同时开展网上投诉，通过点击“先锋在线”****党建网站主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题，效能建设领导小组立即进行专项整顿，使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。制度出台以后，街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理，责令其检讨，并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度，由街道领导轮流值班负责监督，平时进行不定期抽查，并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。

（三）、创新载体，效能意识深入人心

为使机关效能建设抓得有声有色，并抓出实效，效能领导小组设计了一些实用的载体，使全体机关工作人员自觉融入效能建设的活动中来。一是街道机关干部人人为效能建设献一计，人人写一篇体会文章，效能办共收到88条计策和88篇体会。二是在机关效能学习会上专门安排班子成员和优秀驻村干部就如何做好驻村工作上台演讲，在机关掀起学先进争上游的热潮。三是为提高机关干部学习的效率，增强综合能力素质。专门开设了“效能我先行”互动讲坛，目前已举办了七期讲坛，第一期内容是从88篇效能体会文章中精选出13篇体会，街道领导和机关干部一起上台交流探讨自己对机关效能建设的真实感受和机关提效的想法和建议。第二期是安排业务知识讲座，从第三期开始，采用更加互动的方式，每期确定一个线办主讲，通过“我讲你听”、“你问我答”、“事例讲评”，面对面进行交流和学习。根据每期内容和实际，还邀请农村工作指导员、服务对象、效能监督员、有关职能部门到场参与，不仅在机关内部形成互动，而且向更广、更深的层次寻求互动。互动讲坛不仅给机关干部提供一个自我锻炼、自我提高的平台，而且也给党委考察使用干部提供了一个透明的渠道。四是推行机关文明用语，制订了机关文明用语20句和窗口单位服务忌语20句，加强机关文化建设。五是建立农村指导员创业承诺制，要求指导员从村民关注的焦点难点入手，就派驻任期创业目标和年度承诺事项，向村民作出为民办实事的公开承诺，并公示驻村业绩，接受群众监督，以增强农村指导员的责任意识和创业意识，提高派驻任期内的工作效能。

二、初步成效

（一）、提高了学习的效能，干部素质明显增强。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式，机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨，为使自己能在讲坛上对答如流，机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评，对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题，而且提的问题层次越来越高，很多知识在问答中得到充实，很多难题在讲评中迎刃而解，达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能，增强干部的综合能力。

（二）、提高了服务的效能，机关作风显著转变。

机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。街道党委以加强队伍作风建设为切入点，以强化为民服务为立足点，进一步坚持深化以“访农户、察民情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动，完善驻村干部业绩公示制，使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。如街道农办和妇联同志得知杨家村个体养殖户陈彩玲因禽流感危害使其养鸡场受到了重创的消息，积极帮助她一起多方联系，最后在区政府黎明副区长的重视下解决了贷款问题，使这家因生产“绿凤”牌绿壳鸡蛋而小有名气的农业养殖大户渡过了难关，养鸡场又重现生机。又如最近在对三顶桥村农民联名反应河水污染影响农业生产这一事件的快速处置上也体现了党委、办事处为民服务的效能意识。对查明的引起稻谷枯黄的病虫害立即组织农技人员进行治理。同时把纺织企业油污水处理问题列入重要议事日程，根据环保部门的要求，着手整治工作。

（三）提高了工作的效能，各项事业扎实推进。

效能建设的最终目的在于提高整体工作的效能，机关效能的好坏将直接关系到街道经济和社会各项事业建设的成败。街道党委、办事处秉承“以工业化推进城市化和农业农村现代化”的工作思路，以机关效能建设为总抓手，切实提高机关整体效能，扎实推进经济和社会各项事业的稳步发展，街道1-5月份共实现工业总产值27.13亿元，同比增14％。外贸出口8.5亿元，同比增28％；财政总收入2223万元，同比增119％。占地近2000亩，总投资10亿元的台州市重点工程—飞跃工业城建设稳步推进，1号区块飞跃机电一体化园区25万平米厂房已投入使用，2号区块飞跃小区的基础设施已完成，3号区块飞跃花园正在办理土地出让运作手续。由于思想政治工作耐心细致，折迁政策公平合理，在大面积拆迁过程中没有发生大的上访事件，维护了社会的稳定。机场路拓宽工程即将通车，拓宽后的机场路将大大缩短****到主城区的“距离”，同时各项城市基础设施建设相继配套上马，农村工业化带动农村城市化和农民市民化的进程进一步突显。

在机关效能建设经验交流会上的发言第3篇

　　尊敬的张书记，尊敬的与会领导和同志：

　　新常态下的纪检工作是：立足上级要求，密切联系实际，积极探索机制，有效创新新形势、新特点下，党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新举措，有力推进工作有序、有为、有效的开展。现将一季度工作作如下汇报，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

　　一、理清思路、落实责任，协助党委抓好主体责任的落实与运用。

　　党委抓，抓党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作主体责任的领导者、执行者、推动者。协助党委抓好主体责任的落实是纪检工作的首要任务，也是做好党风廉政建设工作的关键所在。镇党委按照“不抓党风廉政建设是渎职，抓不好党风廉政建设是失职，党风廉政建设出了问题要丟职”的思路。首先，制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制分解实施细则》和《党风廉政建设“一岗双责”工作落实方案》，建立了《党政领导干部责任制任务分解台账》，明确了党委(支部)领导班子责任，党委(支部)主要负责人责任，领导班子成员责任。将分管、协助工作、联系区域、重点领域、突出问题、关键部位、热点难点进一步细化落实到人员、单位、地点、时间和任务。实现了人员与工作明确，任务与时间明确，责任与目标明确，问题与追责明确。做到了人人知晓任务，个个必须担当的局面。其次，实行“五签一诺一公示”机制，即：责任书的签订实行党委和支部签，党委负责人与各支部负责人签，党委(支部)主要负责人与班子成员签，班子成员与分管领域、协助工作、联系区域的负责人签，部门负责人与单位工作人员签，同时签订廉政承诺书。对签订的责任书和承诺书在有效区域内公示，接受社会各界的监督。通过各级组织和一把手传导责任、传导压力，督促班子成员去履职尽责，部门负责人守土守责，具体人员尽职尽责。形成“一把手抓一把手，一级抓一级，人人有责任，人人担责任，人人负责任”的格局。再其次，建立了严格的考核和奖惩机制。党委制定了《党风廉政建设目标考核和奖惩办法》和《党风廉政建设责任追究实施试行意见》，进一步细化了各级党员干部在党风廉政建设工作与单位工作绩效、个人工作业绩的激励和责任追究办法。责任制的分解、落实、监督、考核、奖惩、追责办法的细化增强了工作者的责任意识、危机意识、担当意识和理性意识。扭转了不想管，不能管、不敢管、不愿管的局面。

　　二、提高认识、深化三转，厘清纪委监督责任的目标与任务。

　　紧贴转职能、转作风、转方式，紧跟党委的中心工作和关注点开展监督检查工作。具体做到“三抓”：

　　一抓源头。一是明确工作重点。把思想建设、警示教育和廉政文化的宣传纳入到党委中心组学习、组织建设、宣传工作、依法治理工作的内容之中，制定了工作计划，明确了考核办法。二是认真组织开展。借助乡村文化旅游节这一特殊时间节点开展廉政文化演出2场次，受教育群众2000余人，制作宣传展板11张，大型标语2幅，廉政文化墙2处，廉政标语100余幅。结合依法治理和大调解工作深入村(居)和院户宣讲廉政知识12场，分发政策法规书籍100余套，宣传资料5000余份。通过专题会议和一般会议，开展廉政教育讲座20余次。同时，在“三﹒八”节期间，组织女同志中的党代表、人大表，致富能手和部分村居干部家属30余人瞻仰了红军烈士陵园，观看了《吃拿卡要》、《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片。

　　二抓苗头。利用“三早”机制，在苗头性、倾向性的问题上，实行“抓早、抓小、抓实，抓常”。一是建立机制，逐级履责。对苗头性、倾向性问题建立梯次工作化解机制，有效解决上推下卸，推诿扯皮，踢皮球，下跳棋工作现象。即：联系社的负责人——村(居)调解委员会——村(居)支部或村委——镇信访办——联合办公——纪委。二是发挥职能、联合处置。利用信访办、大调解办，司法和法律服务所等单位的工作职能，将群众反映的一般信访问题解决在农村，解决在院户，解决在单位，解决在基层，处理在萌芽状态。三是明确责任，严格追究。对苗头性的问题制定了责任追究办法，明确了该解决不解决，该负责不负责，该牵头不牵头的人和单位的处理办法。对苗头性的反弹迹象，做到了一露头就办，一露头就查，基本上遏制了“小事闹大，大事闹炸”局面，同期信访量减少35%。

　　三抓自身。打铁还需自身硬。按照“多学、深学、理论与实战统一”的思路，把加强自身建设摆在突出位置。一是建立学习、案件查办、工作实效等考核制度。二是把监督检查当作锻炼和提高自己的过程。一季度，上派3人到市、县纪委办案26天，县纪委借用1人工作22天，片区纪工委开展检查借用2人5天，本单位组织7人3次检查11天。通过理论与实战的学习，大大提升了纪检人员的工作能力。

　　三、周密部署、注重实效，严肃查处监督检查中发现的热点和难点问题。

　　一是以“惊雷行动”和“利箭行动”为契机，一季度的监督检查工作有所成效。在干部工作作风上，诫勉谈话2次7人，通报4人。在违规办理婚丧假娶上，立案1起，初核1起，通报1起。在损害群众利益上，初核1起。在“三公”经费问题查处上，通报2起，约谈2起3人。二是找准惠民政策落实和资金管理使用中的风险点，建立了“二二四五六”上下双向监督机制。(两落实：落实镇、村党政“一把手”主体责任和部门具体责任，落实镇纪委全程监督责任，确保责任落实到位;两公开：公开镇、村主体责任人身份和电话，公开纪委投诉举报电话，强化责任意识、担当意识，努力做到矛盾化解不出村、不到镇、不上县;四统一：在纪委统一制作专用公示栏，统一公示内容，统一责任主体，统一管理人员，实现惠农资金评审流程标准化、资金发放阳光化，给老百姓交一份明白账，杜绝该公示不公示、不敢公示，避免干部暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假;六不准：不准擅自更改已确定的补贴对象和数额，不准以补贴抵扣农户的任何上缴款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准由乡镇和村、组集中代领代发代保管存折或补贴，不准在农民领取补贴时向农民强行索要任何款项，不准以任何理由扣押农民补贴存折和增加农民负担。五到位：政策宣传到位，补助标准、金额核实到位，卡折发放到位，资金兑现到位，监管责任落实到位。)

　　截止目前，我镇接收信访案件16件，上级转办2件;立案1件，初核2件，信访了结2件，镇信访办化解5件;暂扣违规资金3.5万元，追收挪用专项资金6.3万元，组织处理1人，停职1人、免职1人，诫勉谈话7次15人，通报10件17人次。

　　俗话说“一勤天下无难事” ，在县纪委和镇党委的坚强领导下，我镇纪委工作一定能够圆满完成上级安排的各项任务!

　　谢谢!