乡土人才开发工作经验交流材料

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乡土人才开发工作经验交流材料第1篇

　　各位领导，同志们：　

根据会议安排，现就XX乡乡土人才开发工作简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

XX乡位于XX县南部，全乡总面积201平方公里，辖6个行政村，总人口8566人。乡境内旅游资源极为丰富，有XX红七军会师旧址、XXX抗日战场遗址等红色资源，有古朴浓郁的原生态民族文化，属典型的山区农业生态旅游乡。近年来，XX乡党委政府认真贯彻中央和省委省政府、市委市政府关于做好农村人才开发工作的一系列指示精神，高度重视乡土人才的开发和利用，初步建立了一支乡土人才队伍，使一批农村乡土人才逐渐成为农村经济发展的“领头雁”和农民致富的“导航员”。

一、主要作法

1、组织调查摸底，把乡村能人“挖”出来。

为了把握乡土人才总量及分布情况，乡党委组织人员深入到村组调查摸底工作。通过以村为单位的拉网式排查，经过群众评议和支部审核，目前全乡352名（其中村级乡土人才220名；乡级乡土人才130名；县级2名）乡土人才的个人资料已全部分类建档，输入微机，建立了乡土人才资源信息库，为乡土人才的技能共享搭建了平台。

2、建立联系机制，把乡土人才“扶”起来。

坚持按照“党管人才”原则，做好乡土人才联系引导工作。在全乡建立了副科级以上领导联系乡土人才工作制度，每个领导至少联系5名以上乡土人才，对其进行跟踪服务，主要为他们提供信息、资金、技术、销售等方面服务，帮助他们解决生产经营中遇到的难题。通过建立联系制度，目前为乡土人才和农户提供致富信息30余条，建成XX村里根组20间标准化蚕房，引资建成XX糖厂，为乡土人才解决了农产品经营销售问题。

3、强化教育培训，使乡土人才“强”起来。

乡党委把乡土人才的教育培养纳入全乡基层干部教育培训的总体规划和年度计划，采取“走出去”和“请进来”等多种形式，加强乡土人才的旅游管理、种养殖业等知识培训。几年来，我们一是开展以新理论、新信息、新技术为主的技能培训。聘请县内外专家，采取理论讲授与现场操作相结合的方式，举办了10余次乡土人才培训班。培训内容涉及果树栽培治理、病虫害防治、蔬菜种植、畜牧养殖、种桑养蚕、糖庶等，有200余名乡土人才和3000余名群众参加了培训，既帮助他们解决了生产中的实际问题，又提高了他们理论技术水平。目前，全乡有2人获得《XX省乡土人才高级培训旅游开发班培训合格证》证书，通过培训取得“农家乐”接待资格的有75人，有资格培育小蚕的有3人。二是通过举办现场科技咨询，播放科技录像、发放技术资料、解答疑难问题等途径推广实用科技知识，为乡土人才上生动有趣的“科技课”。三是组织外出“取经”。乡党委多次组织乡土人才到县外学习先进的农家乐接待、种养殖业等技术，既增长了才干，又拓宽了视野。2010年初至今，共组织80名乡土人才外出参观学习4次。

4、创新激励机制，使乡土人才“活”起来。

乡党委一是大胆启用优秀乡土人才。目前在农村村组干部配备上启用乡土人才达65人，使其成为农村产业发展的带头人。二是表彰奖励。以此来激发乡土人才在农村中争相学科技、用技术、创大业的热潮，起到“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一片经济”的人才效应，为加快农村人才资源开发步伐，促进农业增产、农民增收、农村稳定起到了积极作用。2009年乡党委政府为全乡涌现出的30名优秀乡土人才进行了表彰奖励。

二、取得的成效

一是优化了党员队伍结构。近几年来，全乡共重点培养乡土人才入党积极分子40多名，20名政治素质高、“双带”能力强的乡土人才被发展成党员，15名入选村两委班子，其中5名担任了党支部书记，5名担任了村委会主任，改善了党员队伍结构，解决了村干部后继乏人的难题。

二是增强了村级班子发展经济的能力。通过实施以“把能致富、品德优、热爱村级事业的乡土人才培养成入党积极分子，把入党积极分子乡土人才培养成党员，把党员乡土人才培养成村干部”为主要内容的“三培养”工程，有经济头脑、有发展本领的优秀乡土人才被选进村“两委”班子，有效地改善了党员队伍的年龄结构和智能结构，增强了村级班子的发展能力。

三是促进了农村经济社会的发展。乡党委通过对乡土人才政治上激励、能力上培养、发展上支持，激发了他们干事创业的活力。同时，通过开展乡土人才与困难群众对话会，引导他们把自己的致富技术、致富门路传授给群众，为群众提供信息、技术等服务，带动了全乡农村经济发展。全乡涌现出像种桑养蚕大户黄研思、农家乐接待大户姚举福、个体工商经营户兰大俨、酸梅酒加工大户黄大武、私人企业主姚便恒等乡土人才经济大户，他们年收入达到万元以上。农村乡土人才经济大户的迅速崛起，不仅使自己迅速富裕起来，而且带动了周围群众打破传统观念，积极调结构、兴产业，形成了一户带动一组，一村带动一片的产业结构调整喜人局面，全乡初步形成了以农家乐接待、种养殖、蚕桑、糖蔗等产业发展格局。目前全乡实现甘蔗种植5900亩，成为XX县甘蔗种植第一大乡，种桑养蚕2100亩，成为XX县桑蚕种养第二大乡，农家乐接待发展到48家。

三、几点体会及建议

1、健全管理机制，在严格管理上下功夫。加强乡土人才队伍建设的关键在管理。要在认真总结过去管理经验的基础上，根据乡土人才开发工作的实际，建立健全一套组织管理和自我管理相结合的管理机制。组织管理应主要侧重于组织、协调、引导，进一步健全县、乡、村三级管理网络，形成以县组织、人事部门管理为重点，以乡（镇）党委、村党支部抓落实的管理形式。同时，要加强制度管理，健全选拔机制，实行动态管理。自我管理应以组建专业协会等形式，加强乡土人才相互之间的联系和交流，使目前乡土人才由松散型向相对紧密型群体转变，提升管理水平。

2、健全培育机制，在精心培育上做文章。培训方式上要整合各部门培训资源。一是要搞好集中培训，着力辅导提高。每年定期组织乡土人才集中培训，进行政策、实用科技知识培训，提高素养。二是要开阔视野，着力促进提高。一方面有目的、有计划、有针对性地组织乡土人才走出家门，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。组织各类专家上门服务，传播新技术、新知识，加快乡土人才知识更新步伐；另一方面，通过采取组织乡土人才区域之间的巡回报告团等形式，既介绍自己的先进经验，又学习其他乡土人才的成功做法，促进乡土人才之间相互提高。

3、健全激励机制，在促进效果上求突破。要建立健全一套有效的激励机制，鼓励乡土人才发挥积极作用。一是政治上激励。一方面，在生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术等方面给予政策、资金和技术倾斜和扶持，帮助乡土人才把产业做强做大，逐步形成规模；另一方面，重点培养年纪轻、技术素质较高的乡土人才，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到村组干部队伍之中，为乡土人才作用的发挥搭建舞台，提供用武之地。二是荣誉上激励。积极开展乡土人才各种创评活动，树立好典型，大张旗鼓地宣传乡土人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀乡土人才的奖励表彰力度，扩大农村人才的影响力和知名度。三是待遇上激励。建立乡土人才专业技术职称评定制度，把乡土人才的选拔同其职称评定结合，并落实相应的待遇，增强其责任感。

我乡在乡土人才开发工作上虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和全市其它兄弟乡镇相比仍有很大差距。我们将在今后的工作中，按照本次全市人才开发工作会议精神，树立“以人为本”理念，积极转变职能，以服务“三农”为目的，积极探索新形式下“服务农业、服务农村、服务农民”的新路子，着力培养一支懂科技、会管理、善经营的乡土人才队伍而不懈努力。　

乡土人才开发工作经验交流材料第2篇

近几年来，我们通过不断完善机制，狠抓落实到位，把工作的着力点放在促进乡土人才队伍发展壮大，充分发挥这支队伍在农村经济建设中的作用上，收到明显的成效。我们的主要做法是：

一、完善管理机制，全面规范队伍建设

1、实行动态管理。为了管活管好这支队伍，我们对县、乡级优秀乡土人才实行目标责任考核制度。具体做法是：制定发展规划，明确工作目标，并签订目标责任状，每年进行一次全面的考察了解，掌握他们依靠科技创业、带领群众致富情况。在此基础上、县、乡（镇）根据考察结果，对重点管理的优秀乡土人才适时进行调整充实，优胜劣汰。20__年以来，全县管理的优秀乡土人才就有21名因目标未达到等原因，而被淘汰，不再作为重点管理对象。通过这种管理办法，使优秀乡土人才感到既有动力，又有压力，促进整支队伍健康发展。到目前为止，全县各级重点管理的优秀乡土人才就有150余名。这支队伍中既有从事种植、养植、加工业的，也有从事流通营销的，以及各类能工巧匠，可谓门类齐全。

2、健全管理网络。几年来，我们经过努力，已建立了县、乡、村三级管理网络，形成了以县组织、人事、涉农等部门共同管、乡（镇）党委具体管、村党支部协助管的管理格局。组织部门发挥牵头作用、乡土人才所在乡、村担负日常管理和服务工作，各部门按照各自职责，分工负责，互相协作，齐抓共管。同时，先后组建了32个乡土人才协会或联谊会，实行例会制度，定期传递信息，交流经验，使乡土人才队伍由松散型向相对紧密型转变。

3、加强教育培训。一是集中培训。充分发挥远教网络和县、乡党校等阵地的作用，通过组织观看电教片、举办培训班等形式对乡土人才进行培训。20__年以来，县、乡二级先后组织举办各类乡土人才培训班60余次，培训4100人次。二是基地示范。通过各类科技示范服务基地，做给乡土人才看，带着乡土人才干。如小渡口农康公司创办的农村党员实用技术示范服务基地，去年培训了乡土人才210人次。三是巡回辅导。组织农、林、水以及到各乡镇、村为乡土人才提供技术咨询和辅导。四是外派交流。组织乡土人才走出家门，到科技部门和高等院校进修，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。邀请学者、专家传经送宝。小渡口、甘溪滩把湖南农业大学专家教授请来为乡土人才讲课、作技术辅导报告，并建立了经常性的技术咨询联系，重点帮助乡土人才提高基础理论和专业技术水平。五是鼓励自学。积极引导乡土人才参加农函大学习，先后有1200余名乡土人才取得“绿色证书”；还有一大批乡土人才通过自学，取得了大学本、专科学历，使乡土人才的整体素质得到较大的提高。

二、完善扶助机制，促进队伍发展壮大

为了壮大乡土人才队伍，县委组织部从本地实际出发，制定了《关于加强乡土人才队伍建设的意见》、《农村实用人才星级评选办法》。不断加大帮扶力度，实实在在为乡土人才解决一些问题。

1、政策上倾斜。为了使乡土人才感受到组织的温暖，并在政策上得到体现，我们对乡土人才实行“五优先”措施，即：优先解决生产用地、优先解决资金、优先供应新品种、优先提供新技术、优先提供新信息，为乡土人才发挥作用搭好舞台，提供用武之地。如甘溪滩镇为促进三元杂交猪的发展，推出本镇品牌产品，将县中猪、小猪赊销给乡土人才，使三元杂交猪生产规模不断扩大，逐步成为当地养殖支柱产业。

2、技术上扶持。为了能及时帮助乡土人才解决在生产、经营中碰到的技术难题，我们组织农业专家、中青年学科带头人与乡土人才结对帮扶，这样不仅为乡土人才解决了技术难题，同时也为专家、学科带头人提供了实践场所，真正做到优势互补。另外组织人员定期编发科技简报和技术资料，免费赠送给乡土人才。

3、资金上支持。我们一方面积极争取农村金融部门对乡土人才的支持，使农业小额贷款向乡土人才倾斜。另一方面我们采取多渠道筹集资金，重点扶助乡土人才进行特色农业开发。有的地方还成立了乡土人才互助会，采取各种形式筹集资金互帮互助。

4、精神上激励。几年来，我们一直利用广播、电视、交通频道等宣传舆论工具，大张旗鼓地宣传乡土人才的先进事迹。县电视台专门开辟了《乡土人才事迹宣传专栏》和《乡土人才访谈录》。县远教办组织拍摄了反映乡土人才事迹和介绍养技术的专题片发放到各乡镇播放，在群众中引起较大影响；同时，各地还加大了对乡土人才的奖励力度，表彰了一大批优秀乡土人才，不少乡土人才受到省委、市委表彰，有的还被评为全省劳动模范。在村级组织建设中，我们注重对乡土人才的培养，把符合条件的优先发展入党、优先选拔为村干部，使乡土人才真正感受到组织的关心和重视，也激发了乡土人才的创业热情。

三、完善引导机制，促进农村经济发展

1、开展“结对帮扶”活动，充分发挥乡土人才的典型示范作用。乡土人才普遍具有一定的知识文化水平和技术专长，他们运用自身所掌握本领，在种植、养殖、加工等某个领域里获得成功，取得良好的效果，他们在群众中的典型示范作用是最现实、最生动、最具有说服力的。为此，我们把乡土人才作为“群众不会干”转为“带着群众干”的最佳结合点和突破口，在全县农村广泛开展乡土人才与困难群众的“定岗之责，联户帮带”活动。据统计，全县千余名在经营上卓有成就的乡土人才结对帮扶3000余户困难群众，通过几年努力，使他们初步摆脱了生产、生活困境，有的还走上了致富之路。

2、运用“公司 农户 协会”形式，充分发挥乡土人才规模经营的主导作用。全县各地积极探索，充分发挥乡土人才规模经营的主导作用，引导乡土人才组建公司，运用“公司 农户 协会”的形式，采取提供种苗、提供技术、回收产品的办法，吸引广大农户加入乡土人才所从事的产业中，从而不仅带动了一方经济的发展，带领一方百姓致富，而且使乡土人才自身的产业也得到不断壮大，产生了规模效益。目前，我县已涌现一大批优秀乡土人才，如“葡萄大王”王先荣、“蜂蜜大王”于惜春、“规模养殖明星”宋小平、“科技大户”张建昌，他们的发展壮大，既带领了一大批农民群众走上了致富之路，又使我县的特色农业走上了规模经营的轨道，形成一乡一品、一村一品、一户一品的特色农业。全县形成了一批粮、棉、鱼、猪、果、茶等优质商品基地，太青茶叶、北王鳙鱼、惜春蜂蜜、双龙西瓜、巨峰葡萄远销省内外等。

3、采取重点扶持策略，充分发挥乡土人才在促进农业生产化的主力军作用。我们把一些有发展前途的项目作为重点夫持对象，主动促成乡土人才积极参与这些重点项目的开发经营、引导他们把视野跳出“农门”，向大市场、大产业方面转变，不断把产业做大做强，通过对他们重点项目的大力扶持，使之向农业产业化发展。目前，全县一批以乡土人才为龙头的产业链、经营链已初步形成，并逐步拉大，成为当地的支柱产业，全面促进了各地农业产业化的快速发展。

乡土人才开发工作经验交流材料第3篇

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局按照全市人才工作部署，以科学发展观为统领，确定和谐发展这一主线，大力实施人才强市战略，重点抓好专业技术人员队伍建设，加大人事人才服务，推动人才的合理配置，为构建和谐社会，富民强市提供服务，现就今年人才工作的情况汇报如下：

　　一、进一步深化机关事业单位人事制度改革

继续深化人事制度改革，切实加强干部队伍管理，为我市经济社会发展提供了人事人才保障。一是做好年度考核工作。圆满完成了2010年年度考核工作，共为全市干部职工19627人办理了考核审批手续，其中优秀2700人，不合格1人，不定等次180人，并依据豫纪发〔2000〕25号文件精神对考核不称职（不合格）1人作出了降级、降低工资的处理意见。二是做好公开招录工作。坚持“凡进必考”，以公平、公正、公开为原则，做好省公务员招录报名资格审查和面试资格确认工作；

通过面试为市政法委选调工作人员10人；

公开招聘150名事业单位工作人员，最终131名进入政审阶段。三是全面稳妥推进事业单位岗位设置工作。目前已完成全市378家事业单位的岗位设置工作，共涉及人员14673人，其中，已有205家事业单位9657人完成岗位聘用工作。

　　二、切实加强专业技术人才队伍管理。

　　认真落实专业技术人员各项政策，做好专业技术人员的职称评审、聘任把关、专业技术人员信息库的修改完善、各级各类证书的审核发放等工作。一是及时办理职称证书。经认真核查，全年共办理职称证书832人，其中初级471人，中级256人，高级105人。二是做好职业资格考试报名工作。全年完成201人执业（职业）资格或职业水平的考试报名工作，其中经济157人，审计7人，统计9人，注册安全工程师2人，一级建造师3人，企业法律顾问3人，招标师3人，注册资产评估师1人，执业药师16人，全部通过郑州市人事考试中心资格审查。三是做好工人技术等级报名考试工作。圆满完成36个技术工种775人技术工人等级考试的报名、培训、考试及考试合格人员的发证、信息录入工作。

　　三、进一步提升人事人才服务水平

一是做好人事代理工作。人事代理是适应社会主义市场经济条件下开展的一项新工作，它实现了人事管理权和使用权的分离，有利于人才的合理流动。认真贯彻落实大中专毕业生就业相关政策，制定详细的报到指南，全年共接受报到大中专毕业生732人。鉴证聘用合同320人。新增企业人事代理3340人，全市企业干部档案基本实现了全员人事代理。二是加强聘干人员管理，做好合同鉴证工作。按照上级对聘干人员的管理规定，今年，我们对历年来聘干人员进行了详细的调查登记，对所有聘干人员的聘用合同期限进行了确定，加强对续签合同的管理。全年共鉴证合同320人。三是做好基层大学生管理服务工作。共为23名“三支一扶”高校毕业生和240名“进社区、服务农村”学生按时发放各项补贴，对2011年服务期满高校毕业生进行考核。

　　四、认真开发农村实用人才我市农村人才资源比较缺乏，为了促使更多的仁人志士投身农村经济建设的主战场，我局采取以下措施加快农村人才资源的开发：一是协助各乡镇建立了乡土人才市场管理体系，成立了农村人才服务站。这些服务站和服务点在吸引农业人才服务农业生产和招商引资中，起到了巨大的促进作用，农村人才资源的潜力得到了挖掘。二是协助市委组织部着力开发农村人才资源，实施农村优秀人才选拔工作，建立农村优秀实用人才储备库，为我市农业和农村经济的发展提供有力的人才保证。三是开展农村实用人才调查工作，以梨河，新村，八千等三个乡镇为试点进行农村实用人才统计调查，全面了解我市农村实用人才资源情况，为进一步开发农村人才资源打下坚实基础。

　　五、加强培训管理，提升城乡劳动力就业技能

依托xx市技工学校和8家定点培训机构，坚持初级培训抓引导、中级培训抓技能、高级培训抓创业，分级分类多渠道实施技能培训，积极推广订单、定向、定岗培训机制，扎实开展各类免费职业培训，努力缓解企业“用工荒”、“技工荒”难题。一是澄清培训底子。组织精干力量深入村组、社区，摸清全市农村剩余劳动力、下岗失业人员、新生劳动力等人员技能情况，建立工作台账，为搞好培训打下坚实基础。二是加强动态管理。为确保培训质量,我们加强了对培训机构招生政策、专业设置、培训质量、技能考核等方面的指导和管理，和财政部门共同对培训机构开展定期不定期的联合检查。按照谁培训谁安置的原则，培训机构在培训的同时，要积极开发就业岗位，保证劳动力适时得到安置，真正做到培训一批、合格一批、安置一批。三是大力开展校企联合培训。积极引导具备条件的学校“走出去”，如xx市中等专业学校与河南机电职业学院、xx电子工业学校与郑州工业贸易职业学院、xx市技工学校与雏鹰集团，开展高校联合、校企联合，建立培训实训基地，开展多层次、多形式的职业技能培训，实现了双赢局面。截止目前，共完成农村富余劳动力就业前培训16927人、技能培训11202人，完成新生劳动力培训2657人、再就业培训1500人，引导企业完成在职职工培训3521人，开展创业培训12期360人次。