在全县行政事业单位资产清查工作会议上的讲话

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在全县行政事业单位资产清查工作会议上的讲话第1篇

同志们：

为规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，健全国有资产监管体制，推动财政预算管理制度改革，根据财政部和省财政厅的文件精神，我们今天在此召开会议，布置我县行政事业单位资产开展全面清查工作。刚才，科长与大家共同学习了县财政局《关于开展全县行政事业单位资产清查工作的通知》，明确了资产清查基准日、原则、方法、内容和步骤等，等一下国资科就清查工作将作专题培训。这次资产清查工作的主要目的是：摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。为保证资产清查工作的顺利开展，下面我就这次资产清查工作讲几点意见：

一、充分认识开展行政事业单位资产清查的重要意义

为加强行政事业单位国有资产管理，财政部于2006年先后公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。这两个办法的公布，对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项社会事业发展，具有重要意义。两个办法规定，财政部门是行政事业单位资产的主管部门，而资产管理方面的首要任务，就是开展资产清查，摸清家底，这是资产管理一项重要的基础性工作，是开展其他各项资产管理工作的重要前提。具体来讲，资产清查工作的必要性和重要意义，主要体现在以下几个方面：

（一）开展资产清查是国家进行宏观经济管理的需要

行政事业单位国有资产是政府履行社会管理和公共服务职能的重要物质基础。随着我国经济实力的不断增强和公共财政改革的不断深入，行政事业单位国有资产的规模不断扩大，管理矛盾日益突出，资产清查势在必行。开展资产清查也是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、节约型社会的必然要求。据统计，到2006年12月31日止，我县行政事业户数为191户，年末固定资产原值47341万元，其中在用固定资产为47089万元。行政事业单位国有资产规模如此庞大,只有在全面开展资产清查、摸清“家底”的基础上,才能管住、管好、管出效益。

由于家底不清，长期以来，行政事业单位国有资产管理基础比较薄弱，尤其对非经营性资产投入生产经营活动的管理更加弱化，国有资产安全和完整得不到有力的保证，资产配置不公平，处置不规范，使用效率低，存在流失现象。由于这些问题的存在，既浪费了政府资源，又增加了政府运行成本。在这种情况下，开展一次全面的资产清查，摸清资产存量及其使用状况，是建设节约型政府、节约型社会的必然要求，也有利于下一步采取有针对性的措施，促进存量资产的整合、调剂与共享共用，控制资产配置和处置，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，提高资产使用效益。

其次，开展资产清查有利于规范收入分配秩序，促进社会和谐。一段时期以来，我国的收入分配秩序，特别是公务员收入分配秩序存在混乱现象一直是社会议论的焦点，其中一个原因就是各部门在国家统一工资政策外自行出台和发放津贴补贴。而这些政策外津贴补贴的资金来源之一，就是行政事业单位的国有资产收益。为了彻底规范公务员收入分配秩序，从根本上切断各单位自行发放津贴补贴的资金来源，实现个人收入与单位占有的国有资产和掌握的行政权力脱钩，从2005年起，党中央、国务院一直在加强政府非税收入的管理，强调实行收支两条线，并逐步将公务员津补贴纳入财政规范的轨道。开展全国范围的资产清查，对行政事业单位国有资产及其收益实行统一管理，一方面有利于加强国有资产收益管理，维护国家的权益；另一方面也有利于贯彻落实中央规范公务员收入分配秩序的精神，从源头上控制津贴补贴发放，缩小收入差距，为规范收入分配秩序、构建和谐社会，打下良好的基础。

第三，开展资产清查是推进预算管理改革，完善公共财政体制的需要。长期以来，由于国家对行政事业单位国有资产监管乏力，资产管理改革明显滞后，与部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接，影响了财政改革向纵深发展。目前，财政部正在研究在预算编制中实行实物定额，预算管理与资产管理相结合。因此，迫切需要开展一次行政事业单位资产清查，为实现资产管理与预算管理的紧密结合奠定基础，为进一步提升部门预算管理水平提供支持。

（二）开展资产清查是更好地履行监管监察职能的需要

从预算管理的角度看，开展资产清查有利于实现资产管理与预算管理相结合。行政事业单位国有资产主要是由财政预算资金形成的，财政预算资金安排的规范性、科学性，直接决定了资产配置的合理性与公平性。因此，预算管理是规范和加强资产管理，通过增量来调控资产存量的有效手段，只有将资产管理与预算管理紧密结合起来，才能真正抓好资产管理工作。同时，资产管理也是预算管理的一项基础性工作，有效开展资产管理工作，及时提供准确、完整的资产统计报告、资产清查和财务管理有关数据资料，作为编制部门预算、配置资产的依据，有利于深化部门预算管理改革，细化预算编制。因此，资产管理与预算管理相结合，既是加强资产管理、从源头上控制资产形成的客观需要，也是细化预算编制、提高预算编制科学性的有效手段。

通过资产清查，将从以下几个方面促进资产管理与预算管理相结合：一是可以解决资产预算安排与现有资产存量脱钩的问题。这次资产清查重点要掌握的资产存量信息，如数量、价值、结构、来源等，很多都是根据预算管理改革和细化预算编制的要求设置的。二是可以加强国有资产收益管理，促进编制综合预算。通过清查，掌握行政事业单位国有资产处置收入、对外投资收益、出租出借收入等国有资产收益情况，逐步将国有资产收益纳入预算管理。三是可以为进一步加强预算管理，细化预算编制创造有利条件。目前，在细化预算编制过程中的一个难点，就是缺少实物定额标准。通过资产清查，全面、准确地收集和掌握资产的实物量、价值量及运行状况等信息，对资产的利用率、费用开支情况进行反复研究、分析、测算和修正，根据行政事业单位履行职能的需要，研究制定科学合理的资产配置标准和实物费用标准，为细化预算编制提供可靠依据，将会提高财政资金分配的规范性和科学性，将进一步改善监管系统基本上按人均定额分配预算资金的状况，对监管工作形成更有力的支持。四是为推动预算执行的绩效评价工作奠定基础。从长远来看，开展资产清查，在此基础上研究建立行政事业单位国有资产安全性、完整性、配置合理性和使用有效性的评价方法，可以推动财政预算的绩效评价工作，为逐步实施绩效预算打下良好的基础。五是有利于进一步扩大政府采购实施范围、提高政府采购效率。本次财政部门开展全县性的资产清查，对行政事业单位资产的存量和管理状况，认真进行梳理，也使政府和各单位都能做到对资产存量、使用管理状况、新增需求心中有数，有利于调剂余缺，避免盲目重复购置，造成资产的闲置浪费；有利于准确了解全县行政事业单位资产配置的品种和数量，扩大政府采购的实施范围，进一步提高政府采购的计划性、时效性。

总之，开展资产清查，强化资产管理，逐步实现资产管理与预算管理的有机结合，解决预算安排与资产存量状况之间的脱钩问题，可以有效促进综合预算编制，为加强国有资产收益管理，提供更有利的保障。

（三）开展资产清查有利于加强行政事业单位自身的资产管理

开展资产清查，是贯彻落实党的十六大关于深化国有资产管理体制改革，加强行政事业单位国有资产管理精神的重要举措。财政部两个部令的公布，一方面表明了国家全面加强国有资产管理的决心，另一方面也说明了当前各单位国有资产管理中存在的问题比较严重。目前，从我们掌握的情况看，我县各行政事业单位国有资产数据不仅不完整、不准确，而且基本上都是静态数、账面数，实际资产变动状况没有得到准确反映，家底不清、账实不符的问题比较突出。有的资产实际已经报废、损失或完全失去使用价值，却长期挂账未作处理；有的单位存在着大量的账外资产，没有及时入账；有的基建项目完工多时但迟迟未办理竣工决算等。由于账外资产长期游离于有效监管范围之外，导致资产处置更加随意，流失更具隐蔽性。通过资产清查，可以对行政事业单位国有资产实物量和价值量等信息进行全面的了解，尤其是对基建项目、往来款项、帐外资产进行全面清理，不仅可以摸清家底，也可以进一步理顺资产财务关系。

总的来说，开展资产清查工作的意义，不仅在于弄清现有资产存量情况，做到账实相符，更重要的是要通过资产清查，找出资产配置、使用、处置等各个环节的管理真空和漏洞，研究出台针对性强、措施切实有效的政策，维护国有资产的安全和完整，进一步加强行政事业单位国有资产全过程的监督管理，尽快建立行政事业单位国有资产管理审批制度，约束行政事业单位国有资产管理活动。同时，要获取资产管理的初始化信息、实行动态监管。针对我国行政事业单位国有资产管理存在的问题，为防止资产清查的前清后乱和切实提高行政事业资产管理水平，财政部将建设行政事业单位国有资产管理信息系统，实现行政事业单位国有资产的动态监管。该信息系统的推广应用，可以有效降低资产管理成本，提高工作效率，可以实现对国有资产的动态管理，也有助于实现资产管理的透明化和信息资源的共享、共用，为部门预算管理提供全面、可靠的信息支持，提高部门预算编制的科学性和准确性。只有全面开展资产清查，才能获得真实可靠的初始数据信息，为资产管理信息系统的建设打下良好的基础。

二、做好资产清查工作的具体要求

（一）统一思想，提高认识，确保资产清查工作顺利开展

各部门、单位要充分认识到做好资产清查工作是全面贯彻落实科学发展观，进一步完善国有资产管理体制的必然要求，是进一步提高行政事业单位国有资产管理水平的现实需要，是进一步深化财政改革的重要内容。要站在全局的高度，组织协调好各方面的关系，妥善处理好工作中出现的矛盾和问题，按照财政部门关于开展行政事业单位资产清查工作的通知要求，高度重视、稳步推进，确保资产清查工作顺利开展。请今天参会人员回去后向单位领导作一全面汇报，使领导了解、支持、重视清查工作。

（二）加强领导，精心组织，全面完成资产清查各项工作

各部门、单位应当严格按照财政部门的统一部署和要求，健全机构，密切配合，分工协作，全面完成资产清查的各项任务。为切实加强领导，确保资产清查工作的顺利进行，财政部门成立了资产清查工作小组，统一组织协调全县资产清查工作。请各单位建立健全由财务、资产、纪检、人事、基建、后勤等部门参加的资产清查组织和工作机构，并且由一位领导具体负责此项工作，负责领导和实施本单位的资产清查工作；要结合本单位的实际情况，及时制定切实可行的资产清查方案，保证适当的财力、物力支持；要明确任务和职责，建立和完善资产清查工作机制；要围绕工作重点，进行全面清理，把握好资产清查工作的各项政策，做好财务清理、财产清查、制度建设等重点工作；同时，认真做好资产清查过程中的信息反馈工作，及时发现问题，研究问题，解决问题。

（三）严格要求，确保质量，务求资产清查数据准确可靠

此次资产清查结果直接影响到今后对行政事业单位资产的有效管理，也影响到我县2008年及以后年度部门预算编制的质量，各单位在资产清查工作中要严格标准和要求，确保质量，要对资产清查工作结果的真实性、完整性、合法性负法律责任。不得瞒报、虚报、漏报和干预社会中介机构依法执业，不得借资产清查之机采取私分、低价变卖、虚报损失等手段侵吞国有资产。对在资产清查工作中隐瞒真实情况，不如实填报资产清查报表，提供虚假会计资料，违反《会计法》有关规定的，要责令其限期更正并予以通报批评；对在资产清查中出现的失职、渎职造成国有资产流失或出现其他重大违纪问题的，要根据情况轻重追究有关领导和当事人的行政责任，触犯法律的，要依法追究其法律责任。

同志们,此次全县行政事业单位资产清查工作涉及面广、政策性强,时间紧、任务重,工作难度相当大。培训结束后，请大家认真学习、消化，遇到不清楚问题请与我们联系，我相信,在各级领导高度重视下,在各部门的协调配合下,在同志们的共同努力下,我们一定能够圆满完成全国行政事业单位资产清查工作的各项任务,逐步建立起适应社会主义市场经济体制和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制,不断提高资产管理水平,为全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现我县经济社会的健康、协调和可持续发展做出新的贡献!

谢谢大家！拜托大家！

在全县行政事业单位资产清查工作会议上的讲话第2篇

　　导读：根据财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资【2016】2号)，2016年全国行政事业单位国有资产清查工作正式启动。根据上级要求，苏州工业园区136家行政事业单位(含街道所属事业单位)全部纳入清查范围，清查完毕后，须于8月5日前将清查结果汇总上报苏州市财政局。

　　本次资产清查主要包括单位基本情况清理、账务清理、财产清查、资产核实和完善制度五大重点工作内容。面对时间紧、任务重、困难大的现状，园区财政局积极应对，快速制定《园区行政事业单位资产清查工作实施方案》，并于6月17日召开园区行政事业单位资产清查布置培训会议，各街道、各主管部门、各有关单位、各会计师事务所260余人参加了大会。会上，园区财政局详细解读了上级政策，全面介绍了园区方案，就全区行政事业单位资产清查有关事项进行了具体工作布置。会议还邀请共创软件公司培训授课，系统讲解了全省统一开发的资产清查系统的操作要领，并在现场进行了操作演示和问题解答。

　　下一步，园区财政局将会同各主管部门根据各单位类别和特点，分别召开相关细化工作会议，对会计师事务所进行专门工作部署，定期召开工作进度推进会议，确保本次清查工作保质、保量、保时顺利圆满完成。通过本次资产清查，园区财政局将进一步摸清全区行政事业单位“家底”，夯实资产管理基础，为编制政府综合财务报告奠定基础。

　　2016年全国行政事业单位国有资产清查工作启动,财政部发布通知，为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，决定组织开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作，资产清查于2016年1月—10月在全国范围内组织开展。

　　行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。

　　本次资产清查以****年12月31日为清查基准日，清查范围为****年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

　　资产清查将按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，各级财政部门按行政隶属关系分别组织开展本地区、本级行政事业单位资产清查。各主管部门按照财务隶属关系，负责所属单位资产清查。境外机构的资产清查由国内派出部门或单位组织开展。

　　财政部同时印发《行政事业单位资产清查核实管理办法》，加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查核实工作。办法自2016年3月1日起施行。

　　行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实管理基础，促进资产合理配置，实现资产动态管理;有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制政府综合财务报告奠定基础。

　　2016年行政事业单位资产清查报告

　　根据《**市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔2016〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2016〕28号)文的要求，我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下：

　　一、资产清查基本情况

　　(一)本单位成立于 年 月，属于行政/事业单位，主管部门是 ，法定代表人是 ，法定地址为**市 ，人员编制 人，在编干部职工 人，实有人员(含临工) 人。单位主要职能为 。

　　(二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是****年12月31日。

　　(三)资产清查工作范围

　　本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个，分别为 。

　　不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位 个，分别为 。

　　(四)清产核资工作具体实施情况

　　1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。

　　2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长： ，副组长： ，成员： 。

　　3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排：3月 日至 月 日;(3)进行帐务清理、财产清查，时间安排： 月 日至 月 日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排： 月 日至 月 日;(4)导入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。

　　4、其他工作情况

　　二、资产清查工作结果

　　(一)资产清查结果

　　通过对本单位****年12月31日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为 元，清查值为 元：负债总额账面值为 元，清查值为 元：净资产总额账面值为 元，清查值为 元。

　　(二)会计差错调整情况

　　截至****年12月31日，本单位会计账中资产总额账面值为 元，资产清查报表中资产总额账面值为 元，差额 元，属于会计差错调整。具体情况为： 。

　　三、重要事项说明

　　(一)资产损益及资金挂账情况;

　　本单位此次资产清查中，资产损失 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资(有价证券)损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元;具体损失原因分别为 。

　　(二)资产盘盈情况;

　　本单位此次资产清查中，资产盘盈 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为 。

　　(三)关于土地使用权情况的说明;

　　(四)单位申报处理的资产损益。

　　本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元，申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元，固定资产损失 元，对外投资损失 元，无形资产损失 元，其他资产损失 元。

　　本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元，申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产盘盈 元，固定资产盘盈 元，对外投资盘盈 元，无形资产盘盈 元，其他资产盘盈 元。

　　四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施

　　(一)存在的资产管理问题及产生的原因;

　　(二)存在的财务管理问题及产生原因;

　　(三)相应的改进措施;

　　五、备查材料

　　(一)单位****年度结转后资产负债表。

　　(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。

　　(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。

　　(四)****年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。

　　(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。

　　1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。

　　2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。

　　3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。

在全县行政事业单位资产清查工作会议上的讲话第3篇

　　为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作，本次资产清查以12月31日为清查基准日，资产清查工作12月—7月在全国范围内组织开展。这次资产清查工作的主要目的是，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，进一步促进和深化部门预算改革，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。

　　对于这次行政事业单位资产清查工作中暴露出来的资产管理问题，资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，以及出现的会计差错调整情况，我们进行了认真分析研究，以提出改进建议，探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。

　　一、资产损益原因分析

(一)资产盘盈原因分析

　　第一，购置时只列费用支出，未计入固定资产。部分行政事业单位固定资产核算不规范，账务处理不到位，忽视固定资产的日常管理，缺乏规范的购置、验收、保管和使用制度。购置后只列费用支出，不能及时登记固定资产的台账、卡片账，或一些单位根本没有设置固定资产台账、卡片账，本次资产清查中实际盘点数大于账面数，造成资产盘盈。

　　第二，政府及上级部门划拨、配置的固定资产未入账。在资产清查审计中发现，政府无偿划拨的土地长期未入账，这种情况在乡卫生院中尤其突出，乡卫生院多成立于五六十年代，卫生院占用土地多为成立时无偿划拨，多年来未估价入账；上级部门划拨、配置的电脑、打印机、汽车、家具用具、变压器等在收到实物时未做账务处理，未及时计入固定资产账，造成账面未登记而实物已在用。

　　第三，自行建盖、接受转让的固定资产未入账。部分行政事业单位自行建盖的办公楼等固定资产已交付使用，由于未进行决算或未取得发票等原因未计入固定资产。在资产清查审计中还发现有部分事业单位自行建盖的房屋、围墙、伙房等固定资产建盖时未计入固定资产，支付的工程款长期挂在往来账中，本次资产清查时才发现这些固定资产已被拆除或重建，由此可见其资产管理的混乱。部分行政事业单位取得转让的固定资产所有权后，未办理过户手续，也未入账。

　　第四，接受捐赠的固定资产未登记入账。部分行政事业单位接受捐赠的家具及电子设备等在受赠时未计入固定资产，固定资产管理人员也不对这些资产进行管理。

　　（二）资产盘亏原因分析

　　第一，已报废毁损资产未做账务处理。部分行政事业单位对使用年限较长，已无修复价值或已损坏无法修复的汽车、电脑、传真机、打印机等电子产品及无法使用的软件、仪器仪表、家具用具等资产，长期未进行清理、申报报废并进行账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

　　第二，已转让、出售资产未做账务处理。部分行政事业单位转让、出售汽车等固定资产，转让、出售收入已入账，固定资产未做减少的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

　　第三，已被拆除资产未做账务处理。部分行政事业单位房屋因鉴定为危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

　　第四，划拔资产及对外捐赠资产未做账务处理。部分行政事业单位划拔给下属单位或其他单位的资产，实物已调走，单位未作减少固定资产账面值的账务处理；赠送给扶贫点或其他单位的电子产品及家具用具，实物已调走，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

　　第五，其他原因。部分行政事业单位电脑等资产被盗，或人员调动带走电脑，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

　　二、资产清查中出现的会计差错调整情况

　　第一，已进行房改的职工宿舍未进行账务处理。本次资产清查审计中发现，有两个事业单位已进行房改的职工宿舍，产权已属于职工所有，固定资产未作减少的账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

　　第二，固定资产重复入账。本次资产清查审计中发现部分行政事业单位设备、房屋等资产重复计入固定资产。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

　　万平：行政事业单位资产清查审计第三，历年清仓盘盈挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现事业单位存货项目出现会计差错，存货清仓盘盈及进销差价多年未作处理，本次清查出现较大金额的存货盘盈；或者历年清仓盘盈挂账应付账款、其他应付款中长期不作处理。以上情况主要出现在乡卫生院。