在全县外派劳务工作会议上的讲话

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在全县外派劳务工作会议上的讲话第1篇

副县长在全县外派劳务工作会议上的讲话（2006年11月10日）

同志们：

这次全县外派劳务工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是：明确外派劳务工作的重要性，提高对外派劳务工作的认识，学习领会“十一五”时期促进外派劳务工作的指导思想、目标任务和政策措施，分析全县外派劳务工作面临的形势和任务，交流外派劳务工作经验，安排部署今后一段时期的工作。下面，我就外派劳务工作讲几点意见。

一、我县外派劳务工作基本情况

近年来，我县外派劳务工作在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、县直各部门的密切配合下，在各外经公司的大力支持下，已由过去零星分散式外派劳务迈向市场化运作，打响了外派劳务这一新品牌，外派劳务已成为促进县域经济增长的新兴产业。全县每年报名出国务工人员达500余人，参加外派劳务培训每年保持在600人以上。2006年上半年，全县外派劳务人员280人，实现了历史性突破。截止目前，全县外派人员分别在沙特阿拉伯、毛里求斯、越南、阿联酋、俄罗斯、泰国等10多个国家和地区务工，主要从事建筑、机械加工、缝纫、农业种植、食品包装、远洋海员等十多种行业。国际劳务收入平均每人年工资5万元人民币，年创涉外劳务收入218.4万美元。

外派劳务经济的快速发展，很大程度上促进了县域经济的发展，改善了人民生活条件。一是增加了群众收入，促进了县域经济发展。有相当大一部分经济收入投入到农村基础设施建设中，极大地改善了乡容村貌和农民的生活环境。二是拓宽了就业渠道，促进了社会稳定。出国务工人员返乡后兴办建筑建材、餐饮服务、副食百货批发，吸纳更多群众就业，有效地促进了就业和再就业。三是密切了对外联系，提高了对外开放水平。随着涉外劳务输出业务的扩大，**县与外界的时空距离不断缩小。四是提高了劳动者的素质。出国务工人员在国外务工经商，更新了观念，学到了技术，积累了资金，掌握了信息，现在很多已由过去从事体力型转向从事技术型以上职业层次，素质有了明显提高。五是加快了建设社会主义新农村的步伐。大量农村剩余劳动力外出务工，减少了农业生产人口，推动了土地有序流转，提高了农业集约化程度，外出务工人员带回的资金增加了对农业的投入。六是促进了农村精神文明建设。大量农民出国务工，脱离了小农经济落后的生产方式，受到现代化工业和城市文明的熏陶，接受了市场经济的洗礼，更新了观念，学到了技术和本领，成为适应现代社会的新型劳动者。最近几年，由于我县外派劳发展迅猛，经过积极争取，省商务厅把我县纳入全省五个外派劳务综合基地试点之一。

我县外派劳务工作之所以取得以上成绩，主要得益于领导重视，措施得力，各部门配合密切，落实责任到位。多年来,各级、各部门把外派劳务工作作为实践“三个代表”重要思想的实际行动来抓，实行一把手负责制，为外派劳务工作的顺利开展提供了有力保证。商务、劳动保障、教育、公安、财政、农业、扶贫办、工会等部门和金融机构分工负责，通力合作，形成了做好外派劳务工作的整体合力。在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是农村劳动力素质普遍较低，从事体力劳动的仍占较大比重；二是有些单位或部门主要负责人对外派劳务工作的重要性认识不够；三是对出国劳务人员培训力度还不到位，出国人员培训资金投入有待进一步加大。

二、认清形势，明确任务，提高对发展外派劳务经济重要性的认识

开展外派劳务工作是加强国际经济技术合作的重要内容，能够有效地开拓国际劳务市场，转移城乡富余劳动力，进一步缓解我县劳动力就业压力，开辟国外就业渠道，加快城乡居民脱贫致富奔小康进程，进一步落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，更好地构建社会主义和谐社会。发展外派劳务经济有其重要的现实意义。

第一，发展外派劳务经济是满足国际劳务需求的重要举措。纵观世界形势，国际劳务市场潜力巨大、前景广阔。近几年来，由于世界经济一体化进程加快，国际贸易日趋活跃，局部地区战争频繁，劳动密集型产业方兴未艾，国际劳务市场空间巨大，潜力充足。发达国家要想保持经济发展势头不减，不仅需要智力知识密集型和技术密集型的脑力劳动者，也需要吃苦耐劳的体力劳动者。而且由于经济发达国家逐渐步入老龄化社会，加之某些工种又是本国劳动力不愿从事的职业，更需要从事一般劳动的体力劳动者；发展中国家着手加快基础设施建设、扩大对外开放、努力发展本国经济赶超发达国家，面临国内劳动力不足的现状，对国外劳动力的依赖明显增强；战乱频繁的国家如伊拉克、安哥拉、阿富汗、斯里兰卡、前南斯拉夫等国家面临着恢复生产、重建家园、发展经济的现状，更需要引进国外劳动者提供知识、技术等方面支持。我县人口众多，劳动力资源丰富，这为我们做好外派劳务工作，参与国际服务贸易提供了得天独厚的先决条件。

第二，发展外派劳务经济是扩大开放的需要。国家要对外开放，除了引进国外资金技术和先进管理经验，还必须要“走出去”。发展外派劳务经济是湖北省立足人口现状，转变经济增长方式，实施对外开放“走出去”的战略之一。县政府准备从明年起，把外派劳务纳入各级政府责任目标管理，届时在整个责任目标中外派劳务会占到2％至3%的比重。这足以说明县委、县政府对外派劳务这项工作的高度重视，也是我县实施对外开放、“走出去”战略的需要。

第三，发展外派劳务经济是农民增收的重要渠道。外派劳务人员的收入比较高。从我县外派出国回归人员的实际收入看，月收入一般都在人民币5000元左右，比起在国内务工，不仅工作环境条件相对优越，安全保障系数高，而且收入至少高出３倍以上。从社会稳定的大局来讲，从中央到地方都非常重视“三农”问题，尤其是农民增收问题，这关系到社会稳定的大局，提到了巩固执政地位的高度来认识，外派劳务到国外务工，也是解决部分就业问题的一个渠道，农民出国既得到了锻炼，增长了才干，又增加了收入，回来以后又能促进当地经济发展，这是一件大好事，我们没有理由不重视这项工作。

各乡镇人民政府和县政府各职能部门要站在实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度，切实认识到外派劳务工作是“十一五”时期解决“三农”问题的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保证，也是我们政府部门为民解忧、为民解难、增加农民收入的共同目标，把外派劳务工作作为一项政治任务来完成。外派劳务工作是各级政府和各有关部门的共同职责，不只是哪一个单位、哪一个部门的责任，需要各级、各部门通力合作，优化服务意识，简化手续，共同努力，不要错误地认为县委、县政府加强外派劳务工作、制定外派劳务目标任务与本部门没有任何利益关系，要意识到我们是为民造福，让农民致富，提高农民生活水平，为人民服务的政府部门，多为农民提供就业机会，多为他们提供外出务工挣洋钱的机会，是我们政府部门执政为民、造福于民的最佳体现。外派劳务工作做的怎么样，直接影响着我们各个部门在人民群众心目中的形象，各级各部门要强力推进外派劳务工作，通力合作，拿出具体措施，要严格按照竹政办发[2006]57号文件的要求，认真完成今年外派劳务目标任务。

四、加强领导，强化措施，认真做好今后一个时期的外派劳务工作

根据“十一五”规划，县政府已经明确了未来五年外派劳务工作目标：到2010年，全县累计储备外派劳务人员5万人以上，累计培训外派劳务人员2.5万人,每年实现外派劳务人员达500名以上,外派劳务人员每人年平均收入达7500美元。2006年上半年，县外派劳务工作在各乡镇、县直各部门的共同努力下，实现了新的突破。今后几个月乃至今后一个时期，我们要继续以发展外派劳务经济为重点，以打造**劳务品牌为核心，以完成劳务外派任务为目标，做大做强外派劳务产业。围绕这一思路，重点要抓好六个方面的工作。

一是抓领导，着力构建外派劳务输出工作新机制。目前，县委、县政府已成立了由沈县长任组长，县直有关部门负责人为成员的县外派劳务工作领导小组，建立了外派劳务输出工作联席会议制度，定期研究解决外派劳务输出工作中的实际问题。各乡镇也要成立外派劳务工作领导小组，建立外派劳务责任制度，创新机制，在乡、村、组组建“三级”外派劳务联络员，全方位做好外派劳务服务工作。县商务局作为全县的外派劳务管理机构，要负责全县外派劳务的组织和管理工作；县外派劳务服务中心和各乡镇社会发展办（民政办），要具体承担起外派劳务的服务工作。县政府已出台了《**县外派劳务管理办法》等一系列文件，为指导、推动全县外派劳务输出工作提供了制度和政策保障。各乡镇、县直各部门要在贯彻执行文件精神的基础上，结合本部门实际，出台可操作性强的优惠政策和服务措施，报县政府备案后实施。教育、农业、财政、人事、劳动、公安、扶贫办、广电及工会、共青团、妇联等部门在外派劳务工作中要通力合作，明确职责，形成上下联动，横向互动、内外协调的外派劳务工作机制。

二是抓培训，全面提高劳务人员的综合素质。劳务培训是提高外派劳务输出层次的灵魂，各级各部门要通力合作，广泛宣传，认真组织劳务人员参加培训，力争培训一个，外派一个，要有效果，要出成绩；县商务、劳动保障部门要牵头对全县劳动力资源进行全面普查，对各类专业技术人员登记造册，建立台帐，有效地对农民工和下岗失业人员分期、分批进行免费培训，逐步提高我县劳务人员的综合素质及就业层次。以县职业技术集团学校为依托，建立外派劳务输出培训基地，整合劳动、农业、扶贫开发、教育等部门的资源，县“阳光工程”资金、县扶贫培训资金、县“春风行动”项目资金要重点向出国务工培训项目上倾斜，县财政也要挤出一部分资金，常年有计划地开展外派劳务技能培训班。根据外派劳动力市场的需求，实行“定单式”培训，开设机械加工、建筑、纺织、缝纫、养殖、种植等工种，全方位提高外派劳务人员的职业技能水平。要结合贫困农民劳动力转移扶贫培训活动，不断加强对下岗失业人员和贫困农民的免费培训力度，为能出国务工提供更多更高素质的人员。县职业技术教育（集团）学校及其分校要按照国际劳务市场需要配备专业教师、硬化教学设施、设置相关专业。县商务局要对外派劳务教育培训机构从服务、政策、资金等方面给予全方位的支持。对于县职业技术教育培训机构不能培训教学的专业，县商务部门要加强同县外职业技术教育机构的合作。

三是抓落实，细化目标任务，强化目标责任。县委、县政府历来对外派劳务工作高度重视，今年专门印发了《**县外派劳务综合基地建设实施方案》（竹政办发[2006]57号）和《**县外派劳务管理办法》（竹政办发[2006]72号）。今后一段时间，要加强领导抓落实，各级各部门主要领导要切实负起责任，细化目标任务和保障措施，特别是乡镇主要负责人要严格按照竹政办发[2006]57号文件的要求，逐级分解外派劳务目标任务，强化目标责任。要部门联动抓落实，各部门要加强协调，形成合力，共同做好外派劳务工作。要完善措施抓落实，要对现有措施细化健全，要创新机制，积极引导城乡劳务人员有组织、有针对性地外派。要强化服务抓落实，通过优质服务把党和政府的温暖送到群众心里，让他们切实感觉到出国务工是他们致富的捷径。要强化目标抓落实，加大督查力度，确保全县外派劳务输出500人目标任务的完成，力争以优异的成绩向“十一五”规划开局之年敬献贺礼。

四是抓措施，积极开拓国际劳务市场。为把发展外派劳务与乡镇机构改革分流和辞职人员紧密地结合起来，省、市、县制定出台了政策，积极鼓励在职干部离岗创业和应届大中专毕业生出国务工，特别是要给那些在乡镇机构改革分流和辞职人员中有外出务工意向的提供更多的优惠政策，凡机关事业单位的外派人员，出国期间本人工作岗位、职位不变，工资待遇不变，并对有成就者在晋职（级）评优上优先考虑；凡应届大中专毕业生选派出国务工，回国后仍按当年应届毕业生享受相应的政策待遇。县商务、劳动保障部门要建立外派劳务信息库，及时发布我县技能培训、外派劳务专业、国际劳动力市场需求等相关信息，各乡镇人民政府、县外派劳务工作领导小组成员单位要按姓名、性别、年龄、劳动技能、专业技术、住址、联系方式、身份证件等建立外派劳务信息档案，收集、整理和定期发布外派劳务信息，引导城乡劳务人员有组织、有顺序外派。县外派劳务服务中心要在全省外派劳务现场会召开期间同有关外经公司签订更多的合同、拿到更多的定单。县商务局要通过扎实有效地工作，争取中国对外承包总商会和省商务厅对**县外派劳务综合基地的授牌，把我县真正建成全省最大的外派劳务综合基地。同时把全省外派劳务现场会（推介会）组织好，开出成效，开出特色。

五是抓宣传，营造外派劳务工作的良好舆论氛围。各乡镇人民政府和外派劳务工作领导小组成员单位要采取张贴标语、悬挂横幅等形式进行宣传。县新闻办、广播电台、电视台要切实发挥舆论导向作用，大力宣传我县外派劳务工作的目的意义、工作目标、国际劳务市场供求形势、国家外派劳务的方针、政策和法律法规；宣传外派劳务的典型人物、典型事例，动员全社会积极参与外派劳务工作，促进外派劳务经济更快、更好、更顺利地发展。

六是抓服务，为外派劳务提供宽松环境。要为外派劳务人员提供计划生育、土地流转等服务。县计生局要主动组织计生服务小分队，深入务工计生对象家中上门服务,解除后顾之忧。各乡镇政府和财政部门要本着依法、自愿、有偿原则，引导推动闲置土地经营权向种田大户流转，解决好农村青壮年劳动力外出务工造成土地撂荒的现象。要为出国务工人员提供资金服务。万事开头难，贫困劳力出国务工遇到的首要问题可能就是缺钱。我县各金融部门要为经济困难的出国务工人员提供小额贷款和担保贷款，确保外派劳务顺利开展，特别是县信用联社要做好贷款工作，积极主动地为出国务工人员提供贷款，确保他们能按时出国务工，这一点要高度重视，不能懈怠，无论在哪个环节出现问题，县委、县政府都将追究其主要责任人责任。要积极为外派劳务人员提供维权服务。县劳动保障、公安、总工会等部门要采取不同形式的、经常性的与外派人员进行沟通，积极开展维权服务，跟踪服务，特别是县法院、司法部门切实要做好对外派劳务人员提供法律援助（救助），对损害外派劳务人员利益的要追究其法律责任，切实维护好外派务工人员的合法权益。外派劳务在50人以上的行政村应安排一名组织能力好、协调能力强、群众威望高、具有号召力的村干部到派驻国作为协调员，对外派人员进行管理。

同志们，发展外派劳务经济，做大做强外派劳务产业，是县委、县政府在总结“十五”规划外派劳务经验的基础上，努力开创“十一五”时期外派劳务工作新局面作出的一个重要决策，也是县政府的重要职责之一，事关全县经济发展，事关“十一五”时期社会主义新农村建设步伐，事关和谐**建设进程。下半年和今后一段时间我们要以“三个代表”重要思想为指导，本着“为客户创造价值，为劳务人员创造机会，为社会创造效益”的宗旨，坚持“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，立足**、面向世界，为**经济稳定发展提供“绿色通道”，为构建和谐外派劳务而开拓创新。

谢谢大家！

在全县外派劳务工作会议上的讲话第2篇

一、提高认识、形成共识，增强做好外派劳务工作的责任感和紧迫感

全县外派劳务经济快速发展，很大程度上促进了县城经济的发展，改善人民生活条件。一是增加了群众收入。外出务工人员平均每人每年可净挣10万余元人民币，极大地改善了家庭生活、生产条件。二是拓宽了就业渠道，促进了社会稳定。出国务工人员返乡后兴办建筑建材、餐饮副食、百货批发、缝纫等职业培训，吸纳更多群众就业，有效地促进了就业、再就业，有利于社会稳定。三是密切了对外联系，提高了对外开放水平。四是提高了劳动者素质。出国务工人员在国外务工经商，更新了观念、学到了技术、积累了资金、掌握了信息，现在很多人员已由过去从事体力型转向从事技术型以上职业层次，素质有明显提高。五是加快了社会主义新农村建设的步伐。大量农村剩余劳动力出国务工，减少了农业生产人口，推动了土地有序流转，出国务工人员带回的资金加大了对农业的投入。六是促进了农村精神文明建设。大量农民出国务工，脱离了务农经济落后的生产方式，受到了现代化工业和城市化的熏陶，接受了市场经济的洗礼，更新了观念，学到了技术和本领，成为适应现代化社会的新型劳动者。有了这样的认识和共识，才能够对照成绩和不足，发扬优势，弥补差距，树立进一步做好外派劳务工作的信心，增强责任意识和提高技术水平。

二、强化宣传，加强培训，提高外派劳务人员的法律意识和综合素质

针对我县广大劳务人员出国务工法律意识淡薄的普遍现象，通过报纸、广播、电视、短信、标语，会议等方式，宣传中省有关外派劳务的政策规定、典型事例等方式，让有出国务工意愿的劳务人员及其家属了解出国务工程序及注意事项，通过合法渠道、正规中介和外派劳务公司出国务工，进一步减少外派劳务纠纷，保护劳务人员的合法权益。

针对外派劳务人员文化素质、技术水平普遍较低的实际情况，要有目的和针对性加强培训，全面提高劳务人员的综合素质。县商务局、人社局要牵头对全县劳动力资源进行全面摸排，对各类专业技术人员登记造册、建立台账，有效地对农民和下岗失业人员分期、分批进行免费培训，整合资源，常年有计划地开展外派劳务技能培训。根据外派劳务市场的需求，实行“定单式”培训，开设机械加工、建筑、缝纫、电工、焊工、种植等工种，全方位提高外派劳务人员职业技能水平。县商务局要对外派劳务培训机构从服务、政策、资金等方面给予全方位支持，并加强同县外职业技术培训的交流与合作。

三、多措并举，形成合力，确保全县外派劳务工作有新进展

在今后的工作中，要加强领导抓落实，各有关部门、乡镇主要领导要切实负起责任，细化目标和保障措施；要部门联动抓落实，不越发不错位，形成合力，共同抓好；要完善措施抓落实，要对现有的措施细化健全，要创新机制，积极引导劳务人员有组织，有针对性地外派；要强化服务抓落实，通过优化服务把党和政府的温暖送到务工人员心里，让他们切实感受和实际获得出国务工增加致富的好处；要强化督促抓落实，有计划有目标地确保全县2013年外派劳务人员2000人，为改善民生而努力。

四、建立机制，形成长效，促进全县外派劳务市场规范化管理

根据国务院《对外劳务合作管理条例》和省《对外劳务管理办法》的规定，结合我县实际，县商务局等有关部门要加强对外派劳务中介的业务指导、服务和管理力度。建立对外劳务合作不良信用记录发布机制，及时收集整理对外劳务合作不良信用事件，并将不良信用记录定期和不定期向社会公布，有效提示风险，维护劳务人员合法权益。把政策的要求和实际的工作有机统一，建立相应的规章制度，并长期坚持和完善，进一步促进全县外派劳务市场管理的规范。

在全县外派劳务工作会议上的讲话第3篇

　　同志们：

　　省、市商务工作会议已相继召开，对今年商务工作的发展和创新提出了明确的目标和要求。这次全县商务工作会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市商务会议精神，总结20xx年的商务工作，分析形势，统一思想，表彰先进，再鼓干劲，安排部署20xx年的工作，为实现商务工作的平稳较快发展而努力奋斗。稍后，张旭升县长代表县委、县政府还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我代表局党委讲几点意见。

　　一、20xx年商务工作回顾

　　20xx年，我们在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，面对复杂多变的外贸经济环境和日趋严峻的金融危机，全系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署和责任目标要求，立足本职，服务大局，齐心协力，积极应对，各项商务工作在极其困难的情况下经受着了严峻考验，并取得了可喜的成绩，对外开放和家电下乡在全省获先进县称号，酒类流通、生猪定点屠宰、市场整规、成品油管理、对外贸易备案登记等在全市获得先进。“重点工作”和社会保障工作受到县委、县政府的表彰，各项工作实现了全面开花、重点突破、成效显著。在此，我代表商务局党委，向商务系统全体干部职工，表示亲切的问候和衷心的感谢!

　　(一)国内贸易发展生机勃勃

　　全县社会商品总额完成56.7亿元，比上年48.8亿元增长16%，市场规模及流通形势呈现勃勃生机。抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡”惠民工程。全年新建50家农村连锁超市，获得上级支持资金30多万元，累计已建成259家，上级补贴资金125.94万元，安排农村富余劳动力500多人，约25万农民受益。家电下乡去年2月份在全县全面展开，6月份实行现金直补，减少了办理程序，方便了人民群众。全年销售三类家电下乡产品10500台部，销售额1370万元，发放补贴178万元，成为拉动农村消费的新的增长点，购销总量和补贴金额在全市排名第二，被省商务厅授予全省家电下乡工作先进单位。积极开展农村商务信息服务体系建设，适时在农村信息网上登载信息，促进农用产品网上对接，促进了农民增收。积极开展酒类流通备案登记。县城12条主要街道和14个乡镇完成备案登记653家，其中生产企业2家，批发经营者97家，零售经营者452家，餐饮、酒吧102家，登记备案率在全市各列前茅。整顿和规范市场经济秩序扎实开展。突出抓好重要时期和重点商品市场供应，并适时对食品药品、农资、网吧等进行专项治理。特别是做好了三鹿奶粉事件期间的下架、回收、婴幼儿排查、治疗工作。成品油管理工作按照上级的安排部署，对全县67家加油站进行了年检，并突出抓好安全、消除事故隐患，及时调度油品，稳定市场，打击了商业欺诈等违法行为。坚持做好车用乙醇汽油的推广和使用工作，全年共销售车用乙醇汽油13650吨。商务稽查成效显著。在生猪定点屠宰、酒类流通、成品油管理等方面文明执法，高效办案，实现了网点规范化建设及定点屠宰率目标。

　　(二)对外开放工作稳中求进

　　在世界金融危机的严重影响下，全年完成进出口总额13926万美元，完成对外贸易备案登记35家，积极申报外经贸促进资金项目8个，中小企业发展基金项目5个。加强对外贸易工作的指导。多次召开进出口企业座谈分析会，分析形势，研究对策，深入各外贸企业调查研究，最大限度地帮助、协调企业解决生产经营方面的困难问题。加强对青铜器、焊材等产品的调查研究，为调整产业结构、扩大出口规模，夯实了基础。加强对外劳务工作。全年外派劳务50余人，分别在新加坡、俄罗斯等国从事建筑、纺织、渔工等工作。积极参加了第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、中原文化港澳行及招商引资洽谈会、第十届科协年会等，提升了我县的对外开放形象，促进了我县的对外贸易合作。

　　(三)三中心及社区工作成效显著

　　商业总公司完成税金65万元;生猪定点屠宰总量20500头;饮食服务公司人民浴池改建工程营业面积1080平方米，新增收入15万元。物资总公司经济责任目标超额完成。购进总额1000万元，销售总额1200万元，上缴税金58万元。外贸公司全年建成18个国际劳务工作站，全县报名100余人。 七个企业小区人员按照“五好“工作标准，指导、引导7000余名下岗失业职工干事创业，带领居民创建和谐社区。加强了廉租房、经济适用房建设，加强了规章制度建设、加强了日常便民利民服务、加强了安全管理和平安建设等各项工作，受到了县委、县政府和社会各界的好评。

　　二、20xx年商务工作面临的形势和任务

　　胡锦涛在中央经济工作会议上指出，20xx年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。一方面我们要充分认识困难，因为世界经济下行已不可避免，国际市场需求会继续减弱，在这种大背景下，我县的对外贸易势比会受到严重影响。但另一方面，我们要看到有利条件，在逆境中谋求发展。因为国家宏观经济政策由去年初的“两防”转变为年中的“一保一控”，继而转变为“保增长”，出台了一系列扩大内需、鼓励出口、刺激消费，促进经济增长的政策措施。我们要坚定信心、积极应对、迎难而上、奋力拼博，要切实把思想和行动统一到省、市商务部门的要求上来，统一到县委、县政府的决策上来，要审时度势，转危为机、创造性地开展工作，努力使商务工作再上一个新台阶。

　　今年商务工作的总体要求是：全面贯彻落实省、市商务会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施开放带动主战略，大力发挥消费、出口、引资对经济增长的拉动作用，努力完成县政府下达的各项目标任务，保持商务工作跨越式发展，为我县经济社会平稳较快发展作出更大贡献。

　　今年商务工作的预期目标是：进出口贸易总额14800万美元，其中出口4800万美元，进口10000万美元。社会商品零售总额完成65.8亿元。对外劳务输出60人，各项商务工作都要有新的进展。

　　(一)着力扩大消费需求。我们商务部门承担着投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的重任，今年我县经济发展面临的形势更加严峻，县委、县政府对我们要求更高，商务部门越发显得责任重大、任务艰巨。在当前情况下，我们必须顺应变化，着力扩大消费需求，推动经济平稳较快发展。一是继续抓好万村千乡市场工程，争取再建一批高标准农家店，扩大农家店覆盖面，并积极搞好跟踪问效和政策性指导工作，推动农家店的消费拉动作用。二是抓住国家延续3年“家电下乡”，扩大销售品种的有利时机，继续抓好家电下乡工作，按照国家调整的家电下乡新政策，进一步强化宣传，竭立促进农村购买力的提升，力争今年销售18000台，销售额2800万元，兑付补贴资金360万元。三是完善农村商务服务体系建设，帮助和扶持原有7个乡镇的10个服务点，搞好网上对接活动，促进农村、农民通过网络与市场连结，解决农产品卖难问题，增强农民收入。四是进一步整合商贸流通资源，鼓励有能力的商业企业到社区建设超市，建设风味餐饮店，提升居民生活品位。

　　(二)千方百计扩大出口。国际金融危机对出口贸易的冲击和影响最大、最直接。我县的铝产业和金刚砂产业深受其害。我们要积极应对不懈怠，万众一心打硬仗，确保出口实现平稳较快增长。要积极实施全民外经贸战略。一要依据煤电铝优势，拉大拉长产业链条，在产品的深加工上下功夫，尽快生产出适应市场需求的对等高质量产品投放市场。整合好人造刚玉产业，用同样的方法生产出适销对路的产品，赢得市场的占有率。二要培育新的出口增长点。积极扶持中小企业，立足国际市场扩大出口。依据民营企业多的优势，推动生物制药、焊剂、塑料制品、档发、冶金辅料、变压器等工业品出口;依据杜康酒知名品牌、质量优、产量大的优势，推动杜康酒出口;整合手工艺品产业，推动葛寨青铜器、吕店农家布等工艺品出口;依据农产品资源丰富的特点，推动吕昌谷业、越华薯业和平等食用菌等农副产品出口。三要号召全县各类企业积极办理进出口自营权，促使各类有条件的企业尽快实现自营出口。四要进一步优化经济发展环境，做好招商引资工作，并积极热情地为工业园区企业提供优质服务，提升县城经济的利益总量。

　　(三)认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一要充分发挥“综合，协调，督办”职能，做到主动牵头不越位，积极协调不错位，认真督办不缺位，增强工作的紧迫感和使命感。二要经常性地对食品、药品、农资、网吧、学校周边环境等重点行业和重点区域进行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度。四要加大商务稽查力度，在生猪定点屠宰方面要加强对定点屠宰企业的无害化处理的监控，确保让人民群众吃上放心肉品;在酒类流通管理方面要加强督查随附单制度和备案登记制度，确保老百姓喝上放心酒;在成品油监管方面要抓好安全、打击欺诈，切实维护消费者的合法权益，努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。

　　(四)加强对社区的服务和管理。要进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平。一要搞好综合开发治理，解决居民“住房难”问题，已办好手续的小区要尽快动工兴建。二要搞好综合治理，在环境卫生、物业管理、安全保卫等方面完善制度措施，提高服务质量，为居民营造一个祥和的生活环境。三要搞好社区基础设施建设，要逐步建立社区的文化娱乐和商品服务设施，提升居民的生活品位。四要争取上级支持，可能的情况下在各小区设立门诊医院，配合卫生、社保等部门，搞好广大居民的医保工作。

　　三、创新思路、扎实工作，努力完成各项目标任务

　　同志们，20xx年的工作任务已经明确，需要我们以更加顽强拼博的精神，要加超前的意识，要加扎实的作风，去干好我们的每一项工作。全系统三个中心、七个社区、稽查大队、机关全体人员，必须用高昂的斗志、高效的服务水平作为干好工作的前提和保证。每一项工作任务和工作部署，都要细化分解、责任到人、有部署、有检查、有考核。要认认真真干好每一天，扎扎实实做好每件事，以实际行动履行好拉动消费，促进增长的职责。要增强工作的紧迫感和压力感，在作风、纪律、工作、学习等方面不断丰富内容，力争把商务建设成一流的优秀服务机关，努力实现新时期商务工作的跨越式发展。